按照棗莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、棗莊市公安局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局、棗莊市交通運(yùn)輸局《關(guān)于組織開(kāi)展2023年度機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》(棗市監(jiān)發(fā)〔2023〕11號(hào))工作部署,市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局于2023年10月聯(lián)合組織開(kāi)展了全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下。
一、基本情況按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式,從全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取,共抽取6家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。由山東質(zhì)量認(rèn)證中心協(xié)會(huì)從省機(jī)動(dòng)車資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審專家?guī)熘谐槿?名專家,與市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局和各區(qū)(市)市場(chǎng)監(jiān)管局組成檢查組,以打擊出具不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法違規(guī)行為為檢查重點(diǎn),對(duì)抽取的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了不預(yù)先通知的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。在被檢查的6家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中,有4家機(jī)構(gòu)存在未嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的儀器設(shè)備管理與使用、檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法進(jìn)行檢測(cè)等問(wèn)題,處理意見(jiàn)是“責(zé)令限期改正”;有2家機(jī)構(gòu)涉嫌存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍,擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果等較嚴(yán)重問(wèn)題,處理意見(jiàn)是“責(zé)令限期改正并處罰”。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)超資質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)問(wèn)題。在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),有2家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定能力范圍進(jìn)行檢驗(yàn),超范圍檢驗(yàn)。機(jī)構(gòu)對(duì)資質(zhì)認(rèn)定許可的范圍執(zhí)行不到位,存在混用四驅(qū)檢車線上線檢驗(yàn)等問(wèn)題。
(二)未按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)的問(wèn)題。部分機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的樣品管理、儀器設(shè)備管理與使用、檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法、數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。主要表現(xiàn)為檢驗(yàn)過(guò)程不規(guī)范,擅自減少、遺漏關(guān)鍵檢驗(yàn)項(xiàng)目;依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,檢驗(yàn)方法適用錯(cuò)誤,減少、遺漏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目,改變關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)條件。
(三)人員能力不足問(wèn)題。部分機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),影響了檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量。關(guān)鍵崗位人員對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對(duì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法及技術(shù)要求學(xué)習(xí)不到位,知識(shí)儲(chǔ)備不足。
(四)機(jī)構(gòu)管理不到位問(wèn)題。質(zhì)量管理體系運(yùn)行存在不足。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施及環(huán)境條件不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,人員管理不到位,關(guān)鍵崗位人員發(fā)生變更,未向資質(zhì)認(rèn)定部門申辦變更手續(xù)。個(gè)別機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)車道安全隔離設(shè)施缺失,場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置的行車道路不能滿足實(shí)際工作需求等問(wèn)題。
三、處理意見(jiàn)
(一)加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)機(jī)構(gòu)立案查處,確保履職到位。按照《大氣污染防治法》《道路交通安全法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章的要求,對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)查處到位。
(二)督促相關(guān)機(jī)構(gòu)抓好問(wèn)題整改,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序。
對(duì)需責(zé)令改正的機(jī)構(gòu),立即督促其改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行立案查處。對(duì)需責(zé)令整改并處罰款的機(jī)構(gòu),要立即進(jìn)行立案查處。
(三)加大公開(kāi)曝光力度,嚴(yán)懲違法失信行為。對(duì)檢查處罰結(jié)果及時(shí)公開(kāi),并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)、信用中國(guó)(山東)網(wǎng)站等向全社會(huì)公開(kāi)公示,切實(shí)構(gòu)建“一處違法、處處受限”的檢驗(yàn)檢測(cè)社會(huì)共治格局。
附件:1、責(zé)令限期改正并處罰的機(jī)構(gòu)名單
2、責(zé)令限期改正的機(jī)構(gòu)名單
棗莊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年11月28日
責(zé)令限期改正并處罰的機(jī)構(gòu)名單
序號(hào) | 機(jī)構(gòu)名稱 | 主要問(wèn)題 | 處罰參考意見(jiàn) |
1 | 棗莊市長(zhǎng)鴻機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司 | 1、調(diào)閱公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)專網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn):車號(hào)為魯DT533K(檢驗(yàn)日期:2023-02-27)、魯D8799M(檢驗(yàn)日期2023-01-12)的全時(shí)四驅(qū)車,在該機(jī)構(gòu)安檢2號(hào)13t加載滾筒反力制動(dòng)線檢驗(yàn)并出具了報(bào)告,超出了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(方法)變更審批表中的限制范圍。 2、抽查報(bào)告發(fā)現(xiàn):車號(hào)為魯DE7009(檢驗(yàn)日期:2023.08.31)、魯DA9576(檢驗(yàn)日期:2023.01.18)、魯DC5085(檢驗(yàn)日期:2023.01.29)、魯D17062(檢驗(yàn)日期:2023-02-08)的重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車,采用路試方法檢驗(yàn)行車制動(dòng),機(jī)構(gòu)提供不出路試檢驗(yàn)的原始紙質(zhì)記錄和電子記錄,經(jīng)該機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人李曉馳證實(shí),路試檢驗(yàn)時(shí)未使用便攜式制動(dòng)性能測(cè)試儀進(jìn)行檢驗(yàn),而是在機(jī)動(dòng)車檢測(cè)控制管理系統(tǒng)中直接輸入數(shù)據(jù)后出具了合格報(bào)告。 | 建議市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十九條、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條調(diào)查處理 |
2 | 山東通發(fā)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司 | 1、調(diào)閱公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)專網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn):車號(hào)為魯D38566(檢驗(yàn)日期:2023.01.12)的全時(shí)四驅(qū)車,復(fù)檢行車制動(dòng)和駐車制動(dòng)時(shí)在該機(jī)構(gòu)安檢1號(hào)13t加載滾筒線檢驗(yàn)并出具了報(bào)告,超出了通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定-計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目表(安檢1號(hào)13t加載滾筒線)的限制范圍(全時(shí)四驅(qū)和適時(shí)四驅(qū)車輛不能檢)。 | 建議滕州市市場(chǎng)監(jiān)管局按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十九條調(diào)查處理 |
責(zé)令限期改正的機(jī)構(gòu)名單
序號(hào) | 機(jī)構(gòu)名稱 | 處理參考意見(jiàn) |
1 | 棗莊市正升機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司 | 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十四條、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條 |
2 | 棗莊順通機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司 | 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十四條、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條 |
3 | 滕州市鴻運(yùn)汽車檢測(cè)有限責(zé)任公司 | 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條 |
4 | 棗莊市盛遠(yuǎn)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司 | 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條 |
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