今年以來，甘肅省平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)督管理局為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化民生領(lǐng)域營商環(huán)境，持續(xù)深入推進(jìn)民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，依托創(chuàng)建國家食品安全示范城市，嚴(yán)厲打擊食品類違法違規(guī)行為，確保群眾舌尖上的安全?，F(xiàn)將典型案例（第四批）予以公布。

案例一：華亭市榕濠茶缸串串餐飲居禮店經(jīng)營外包裝標(biāo)識存在瑕疵的食品案  

2023年3月7日，華亭市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對華亭市榕濠茶缸串串餐飲居禮店進(jìn)行日常檢查時，發(fā)現(xiàn)在該店后廚冷藏柜內(nèi)一箱鹽澤海帶頭，外包裝被油浸漬，只能看清食品名稱，無法看清生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)商等其他產(chǎn)品信息。涉案貨值20元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第二款的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營外包裝標(biāo)識存在瑕疵的食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款規(guī)定，依法處以罰款2000元的行政處罰。

廣大消費者和經(jīng)營戶在選購和使用食品時應(yīng)養(yǎng)成查看生產(chǎn)日期和配料表的習(xí)慣。如果外包裝破損，被覆蓋，無法看清標(biāo)識及相關(guān)說明信息時請勿購買和使用，否則容易買到過期食品或經(jīng)營、使用過期食品。

案例二：禹某無證無照從事食品加工銷售案

2022年9月8日，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)某院落牛頭皮肉牛蹄肉加工銷售點進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未辦理營業(yè)執(zhí)照和食品加工許可從事牛頭皮肉牛蹄肉加工銷售。經(jīng)查，當(dāng)事人利用自有房屋，購買鐵鍋、磚砌爐子等加工工具加工、煮制牛頭皮肉和牛蹄肉用于銷售，違法經(jīng)營期間共獲利2726元屬違法所得，貨值金額10772元。

當(dāng)事人的行為違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條和《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點監(jiān)督管理條例》第六條第一款之規(guī)定。平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點監(jiān)督管理條例》第三十八條第一款之規(guī)定，對當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止無證無照加工銷售食品違法行為；沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；沒收違法所得2726元，并處罰款人民幣5000元的行政處罰。

案例三：馬某無證無照從事食品加工銷售案

2022年9月8日，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)某院燒雞加工銷售點進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未辦理營業(yè)執(zhí)照和食品加工許可從事燒雞加工銷售。經(jīng)查，當(dāng)事人利用自有房屋，購買鐵鍋、磚砌爐子等加工工具加工燒雞用于銷售。違法經(jīng)營期間共獲利2400元屬違法所得，貨值金額5040元。

當(dāng)事人的行為違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條和《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點監(jiān)督管理條例》第六條第一款之規(guī)定。平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點監(jiān)督管理條例》第三十八條第一款之規(guī)定，對當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止無證無照加工銷售食品違法行為；沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備；沒收違法所得2400元，并處罰款人民幣5000元的行政處罰。

案例四：平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)某餐飲店采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料案

2022年12月8日，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)某餐飲店使用的食品原料粉條在平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)市場監(jiān)督管理局組織的食品安全抽樣檢驗中，經(jīng)甘肅國信潤達(dá)分析測試中心檢驗，鋁含量為293mg/kg，超過《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB5009.182-2017）中規(guī)定的粉絲粉條中鋁的最大殘留限量值（干樣品，以A1計）為200mg/kg的規(guī)定，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人共采購該批次不合格粉條21斤，使用13.7斤，違法所得20元，貨值金額138元。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款之規(guī)定。2023年3月14日，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第四項之規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收不合格粉條，沒收違法所得20元，并處罰款 20000元的行政處罰。

案例五：崇信縣融際網(wǎng)絡(luò)科技有限公司未按要求更新食品經(jīng)營許可證信息案

2022年11月1日，崇信縣市場監(jiān)管局接到平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)督管理局關(guān)于對10月份網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測情況的通報，美團(tuán)有違規(guī)店鋪1家，違規(guī)類型為許可證過期，要求按期辦理并上報整改情況。當(dāng)日，執(zhí)法人員依法對該公司所屬的美 團(tuán)外賣平臺進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司美 團(tuán)外賣平臺上的崇信縣小花小甲小吃店食品經(jīng)營許可證經(jīng)營期限為2022年10月28日，已超期3天。崇信局曾于2022年8月31日對該公司下發(fā)了《責(zé)令改正通知書》（崇）市監(jiān)責(zé)改〔2022〕46號和《當(dāng)場行政處罰決定書》（崇）市監(jiān)當(dāng)罰字〔2022〕46號，對當(dāng)事人未按要求更新入網(wǎng)餐飲服務(wù)者的行為給予警告，并要求于2022年9月7日前改正，至案發(fā)時，該公司仍未改正到位。

當(dāng)事人的上述行為違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條之規(guī)定，崇信縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，依法作出罰款15000元的行政處罰。

本案中作為第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守規(guī)范、嚴(yán)格加強各項制度的落實，當(dāng)好消費者的第一道防線，嚴(yán)格審核并及時更新入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的各項信息，對證照過期等入網(wǎng)商戶，及時進(jìn)行下架處理，確保網(wǎng)絡(luò)訂餐消費者的合法權(quán)益。

案例六：靜寧縣市場監(jiān)督管理局查處張靜玲銷售非法添加的食品案

2022年8月4日，靜寧縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人經(jīng)營的“保健”產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)“中藥偉哥”產(chǎn)品中含有藥品成份西地那非，9月16日，將該案移送公安機關(guān)處理，2023年6月7日，收到《靜寧縣人民檢察院不起訴決定書》，縣檢察機關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人違法行為輕微不予刑事起訴，建議按照食品安全違法進(jìn)行行政處理，靜寧縣市場監(jiān)管局當(dāng)日立案，開展調(diào)查。經(jīng)查，2021年9月，當(dāng)事人以每盒5元的價格購進(jìn)“中藥偉哥”30盒，供貨人無法追查，抽檢時當(dāng)事人以每盒25元的價格銷售2盒，其余產(chǎn)品再未售出。現(xiàn)查明，當(dāng)事人涉案產(chǎn)品貨值金額750元，違法所得50元。

當(dāng)事人銷售食品中非法添加藥品成份西地那非的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項的規(guī)定，構(gòu)成銷售添加食品添加劑以外化學(xué)物質(zhì)的食品違法行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第一項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，作出沒收“中藥偉哥”28盒，沒收違法所得50元，并處罰款20000元的行政處罰。

案例七：平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)督管理局查處甘肅燚豪情商貿(mào)有限公司涉嫌經(jīng)營添加藥品的食品案

2023年8月7日，平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)督管理局執(zhí)法人員在開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動專項執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)甘肅燚豪情商貿(mào)有限公司經(jīng)營的一款名為“馬烏力提方便沖調(diào)粉”的沖調(diào)谷物制品，宣稱具有降低血糖、降低血壓、改善睡眠質(zhì)量以及補腎功效。當(dāng)事人銷售的上述食品宣傳內(nèi)容涉及疾病治療功能，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條第（四）項之規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場對其待售的83包馬烏力提方便沖調(diào)粉實施了扣押行政強制措施。后經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)抽樣檢驗，檢驗結(jié)果顯示含有降糖類藥品“格列本脲”成份。

9月1日，平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)督管理局以當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營添加藥品的食品予以立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人共購進(jìn)上述食品100包,46袋/包，共計4600袋；銷售16包（736袋），自己服用1包（46袋），剩余83包（3818袋）已全部被扣押。購進(jìn)價格145元/包，銷售價格198元/包，貨值金額19800元。

當(dāng)事人行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條之規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營的食品中非法添加藥品的違法事實，其行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十一條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，10月27日，平?jīng)鍪惺袌霰O(jiān)督管理局依法將案件移送公安機關(guān)，目前案件正在進(jìn)一步偵辦中。

該案涉及外省市（區(qū)），涉案范圍廣，性質(zhì)惡劣，違法行為嚴(yán)重，為甘肅省市場監(jiān)督管理局督辦案件。本案從違法線索的發(fā)現(xiàn)、移送公安機關(guān)偵查，嚴(yán)格落實了行刑銜接，加大打擊力度，深挖線索、徹查源頭，對違法犯罪行為起到了“查處一起、震懾一片”的警示作用，以更加強有力的手段全力保障人民群眾身體健康和生命安全。