北京市市場(chǎng)監(jiān)管局公布反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第一批典型案例

虛假宣傳成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“重災(zāi)區(qū)”

□ 本報(bào)記者 徐建華

2023年以來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦民生領(lǐng)域重拳出擊，嚴(yán)厲打擊在直播帶貨、互聯(lián)網(wǎng)及線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、醫(yī)療美容、保健品領(lǐng)域中的虛假宣傳，開(kāi)展違規(guī)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)的違法案件。截至8月25日，2023年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)共結(jié)案428件，罰沒(méi)款2483萬(wàn)余元。

近日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局公布了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)首批典型案例。此次公布的典型案例共4個(gè)，其中3個(gè)為虛假宣傳案。

北京鑾鈺臧合珠寶店違規(guī)開(kāi)展有獎(jiǎng)銷(xiāo)售案中，當(dāng)事人在某商場(chǎng)從事翡翠、和田玉等商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自制刮獎(jiǎng)卡并開(kāi)展了有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。經(jīng)查，當(dāng)事人有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)與實(shí)際情況不符。比如，當(dāng)事人通過(guò)《加盟合作經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》取得品牌授權(quán)，與品牌方是互相獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體、無(wú)相關(guān)會(huì)員卡互用協(xié)議，且當(dāng)事人目前全國(guó)僅有涉案的一個(gè)店鋪，不存在刮獎(jiǎng)卡宣稱(chēng)的“公司全國(guó)門(mén)店”、無(wú)法保障“會(huì)員卡在我品牌全國(guó)門(mén)店均有效”等。當(dāng)事人行為違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款52萬(wàn)元。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局指出，本案當(dāng)事人以有獎(jiǎng)銷(xiāo)售名義，采用多種違法手段向消費(fèi)者隱瞞真實(shí)的抽獎(jiǎng)情況，擾亂了正常經(jīng)濟(jì)秩序，采用非法手段形成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且當(dāng)事人的主觀(guān)惡意大、違法行為惡劣、社會(huì)危害性較大，造成了不良的社會(huì)影響。

北京加喜文化傳媒有限公司虛假宣傳案中，當(dāng)事人在某直播平臺(tái)“酒富盛名酒水商貿(mào)”進(jìn)行直播帶貨，售賣(mài)金六福并以五糧液作為贈(zèng)品時(shí)，未向消費(fèi)者明示兌獎(jiǎng)信息；當(dāng)事人主播售賣(mài)“五糧液股份有限公司出品 財(cái)富人生花開(kāi)富貴禮盒”商品時(shí)宣稱(chēng)限量發(fā)行不超過(guò)1000盒等話(huà)術(shù)不屬實(shí)；當(dāng)事人售賣(mài)“茅鄉(xiāng)名家名作酒 梅蘭竹菊一箱4瓶”商品時(shí)采取只顯露廠(chǎng)家名稱(chēng)為“貴州茅臺(tái)酒廠(chǎng)”等形式，讓消費(fèi)者誤以為該款酒為貴州茅臺(tái)酒廠(chǎng)生產(chǎn)，屬于引人誤解的商業(yè)宣傳行為，還宣稱(chēng)“該酒極具收藏價(jià)值，全球限量發(fā)行19999套”等宣傳用語(yǔ)，該話(huà)術(shù)不屬實(shí)，該款酒并非全球限量發(fā)行19999套。此外，當(dāng)事人還有多個(gè)虛假宣傳的行為，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《規(guī)范促銷(xiāo)行為暫行規(guī)定》（2020年）相關(guān)規(guī)定，被依法責(zé)令立即停止違法行為，罰款95萬(wàn)元。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒，目前，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨作為市場(chǎng)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新形式，發(fā)展方興未艾，但是伴隨直播帶貨經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的快速發(fā)展，部分主播虛構(gòu)事實(shí)、夸大數(shù)據(jù)，通過(guò)虛構(gòu)劇情、演繹話(huà)題等方式對(duì)商品功能功效、服務(wù)效果等進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)消費(fèi)。

北京云智健康管理有限公司虛假宣傳案中，當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)直播推廣銷(xiāo)售葛根桑椹小罐膏等產(chǎn)品，直播中的宣傳與實(shí)際不符。當(dāng)當(dāng)事人違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，被依法責(zé)令停止違法行為，并罰款兩萬(wàn)元。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)表示，在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中，部分經(jīng)營(yíng)者通過(guò)先調(diào)高產(chǎn)品售價(jià)再降價(jià)的手段對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格欺詐，極力渲染宣傳效果，虛構(gòu)原價(jià)來(lái)夸大促銷(xiāo)力度。本案的查辦，有力震懾了同行業(yè)從業(yè)者，進(jìn)一步規(guī)范了直播經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

北京車(chē)歡歡信息技術(shù)有限公司虛假宣傳案中，當(dāng)事人主營(yíng)業(yè)務(wù)為二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)中介服務(wù)，當(dāng)事人所售賣(mài)的兩臺(tái)車(chē)輛宣稱(chēng)“過(guò)戶(hù)次數(shù)0次”“外觀(guān)無(wú)瑕疵”“無(wú)重大事故”等多項(xiàng)內(nèi)容經(jīng)核查不屬實(shí)。此外，當(dāng)事人官網(wǎng)上對(duì)于其平臺(tái)賣(mài)車(chē)流程的多個(gè)宣傳內(nèi)容也與實(shí)際不符。當(dāng)事人涉嫌違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款，被依法責(zé)令改正違法行為并罰款20萬(wàn)元。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指出，此案中當(dāng)事人存在管理不當(dāng)、虛假宣傳等問(wèn)題，其違法行為造成了一定不良社會(huì)影響。通過(guò)對(duì)當(dāng)事人違法行為的依法打擊，有效遏制了二手車(chē)交易平臺(tái)存在的虛假宣傳等問(wèn)題，震懾了不法行為，保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》