□ 周元杰 汪亞偉
近年來,湖北省襄陽市老舊小區(qū)升級改造持續(xù)推進,既有住宅加裝電梯數(shù)量呈現(xiàn)快速增長趨勢。襄陽市市場監(jiān)管局針對加裝電梯安全管理新形勢,持續(xù)提升監(jiān)管規(guī)范化、精準化和智慧化水平,解決老舊小區(qū)加裝電梯使用管理不規(guī)范、維護保養(yǎng)不到位、救援知識缺乏等問題,全力保障人民群眾乘梯安全。
襄陽市市場監(jiān)管局簡化許可登記手續(xù),梳理、優(yōu)化既有住宅加裝電梯辦理特種設(shè)備使用登記的全流程、各環(huán)節(jié),最大限度壓減申報材料,提高辦事透明度,實現(xiàn)加裝電梯應(yīng)登記、好登記、盡登記。該局嚴守登記新標準,貫徹市場監(jiān)管總局74號令,指導(dǎo)督促加裝電梯主體委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維保單位或者專業(yè)公司實施日常管理,辦理電梯安裝告知、檢驗、使用登記。截至6月30日,襄陽市有360臺投用的加裝電梯辦理《使用登記證》,62臺電梯按使用登記新標準協(xié)商確定使用管理單位或正在進行證前檢驗。
襄陽市市場監(jiān)管局一手抓常規(guī)監(jiān)管,一手抓專項整治,將現(xiàn)場督查與技術(shù)協(xié)查聯(lián)動。今年以來,重點檢查投使用登記辦理、管理制度建立、定期維保和檢驗、標識標志張貼、五方通話、轎廂運行、持證上崗等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患91個,下達監(jiān)察指令書88份,責(zé)令限期整改到位。該局還摸排建立所有超期未檢電梯清查銷號臺賬,點對點告知、上門核查,督促使用單位及時報檢,加裝電梯按期定檢率達到98.8%。今年上半年,該局舉辦126場電梯安全進小區(qū)宣傳活動,組織該市219家電梯使用、維保單位向107個老舊小區(qū)的業(yè)主宣傳電梯安全常識、宣講法律法規(guī),并發(fā)放電梯安全知識宣傳手冊2120多份,參與活動群眾3600多人次。兩年來,該局依法查辦維保弄虛作假、未按規(guī)則維保電梯等違法行為案件34件、罰款45萬元,倒逼維保單位重質(zhì)量、重誠信。
同時,該局聯(lián)合8部門引入第三方保險機構(gòu),探索推廣“物聯(lián)網(wǎng)+維保服務(wù)+全程保險”電梯管理服務(wù)新模式,推動電梯安全從人防到技防、由一元管理向多元共治轉(zhuǎn)變。凡是納入“物聯(lián)網(wǎng)+維保服務(wù)+全程保險”電梯管理服務(wù)平臺的電梯出現(xiàn)異常報警后,平臺會第一時間通知維保單位排查檢修,實現(xiàn)電梯精準監(jiān)管和隱患綜合治理的有機結(jié)合,保障電梯安全運行。
為提升電梯應(yīng)急處置速度,襄陽市市場監(jiān)管局組建由44家電梯維保公司志愿加入的電梯社會公共應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊伍,建成啟用襄陽都市圈電梯應(yīng)急處置智慧化監(jiān)測和預(yù)警平臺(以下簡稱“電梯應(yīng)急平臺”),在湖北省率先打通12345熱線話務(wù)平臺與電梯應(yīng)急平臺的數(shù)據(jù)接口。乘客乘坐電梯一旦被困,撥打12345報出“一梯一碼”編號,電梯應(yīng)急平臺根據(jù)編號精準鎖定故障電梯所在位置,并將電梯困人報警信息推送至電梯應(yīng)急處置調(diào)度中心,通過電梯簽約維保單位、社會公共應(yīng)急救援隊伍、消防救援三重響應(yīng)救援保障機制,實現(xiàn)對電梯困人突發(fā)事件的快響應(yīng)、快定位、快派遣、快施救。目前,襄陽市共有416臺加裝電梯納入電梯應(yīng)急平臺,響應(yīng)率和處置率100%。
《中國質(zhì)量報》