四川省市場監(jiān)管局

糾正宜賓市珙縣住房城鄉(xiāng)建設和城鎮(zhèn)管理局濫用行政權力排除、限制競爭行為

2022年7月1日，四川省市場監(jiān)管局依法對宜賓市珙縣住房城鄉(xiāng)建設和城鎮(zhèn)管理局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為進行立案調(diào)查。

經(jīng)查，為推進該縣非居民用戶燃氣報警器安裝工作，2022年3月22日至23日，當事人牽頭組織該縣應急管理局、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)濟商務信息化和科學技術局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對該縣某三家燃氣公司在該縣范圍非居民用戶燃氣泄漏報警裝置安裝召開攻堅專題會，會議決定在全縣范圍內(nèi)推廣使用集中燃氣報警控制系統(tǒng)，由上述三家公司實施，要求安裝價格不高于2760元/臺，不得再收取其他費用。

四川省市場監(jiān)管局認為，當事人在沒有技術規(guī)范依據(jù)的情況下，在該縣非居民用戶燃氣報警裝置安裝推進工作中要求全縣統(tǒng)一選用集中式燃氣報警裝置控制系統(tǒng)，由前述三家公司實施的行為，剝奪了非居民用戶選擇燃氣報警控制系統(tǒng)的自主權，排除、限制了燃氣報警控制系統(tǒng)經(jīng)營者之間的競爭。該行為違反了修改前的《中華人民共和國反壟斷法》第三十二條 “行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。

調(diào)查期間，當事人積極整改，立即停止執(zhí)行非居民燃氣用戶統(tǒng)一安裝集中式報警裝置等要求，全面開展入戶調(diào)查，本著用戶自愿的原則全面開展集中排查更換、退還差價，全面完成整改及退費等相關工作，及時消除了不良影響，保障了非居民用戶的自主選擇權，恢復該縣燃氣報警裝置市場的競爭秩序，并加強相關法律法規(guī)學習，加強行業(yè)指導，嚴格依法行使職權。