中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，加快市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)監(jiān)管能力現(xiàn)代化 提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，近日，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局以第三方食品冷庫(kù)為切入點(diǎn)，啟動(dòng)食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)管工作，以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，探索構(gòu)建“企業(yè)實(shí)地參與、部門線上審查”的新型食品安全監(jiān)管機(jī)制。

食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)管通過(guò)搭建揚(yáng)州食品遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)，以企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任為抓手，通過(guò)遠(yuǎn)程查看企業(yè)上傳的照片、視頻、溯源信息等資料，判斷經(jīng)營(yíng)合規(guī)性，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)點(diǎn)位、關(guān)鍵過(guò)程遠(yuǎn)程監(jiān)管。對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)者而言，遠(yuǎn)程監(jiān)管能促使食品經(jīng)營(yíng)者更好地履行主體責(zé)任；從監(jiān)管部門角度來(lái)看，食品安全是一種動(dòng)態(tài)情況，由線下單一監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗑S度監(jiān)管，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)性、持續(xù)性的監(jiān)管，才能確保食品安全真正可控。

第三方食品冷庫(kù)作為試點(diǎn)主體，具有模式簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低、經(jīng)營(yíng)者自查難度相對(duì)較小的特點(diǎn)，能進(jìn)一步降低遠(yuǎn)程監(jiān)管實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，守牢食品安全底線。

自去年12月以來(lái)，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局以第三方食品冷庫(kù)為切入點(diǎn)，圍繞食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)管積極開(kāi)展準(zhǔn)備工作：

開(kāi)展“全身體檢”，建立數(shù)字畫(huà)像  

結(jié)合第三方食品冷庫(kù)備案信息，依據(jù)《從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范化管理指南》，對(duì)冷庫(kù)開(kāi)辦主體開(kāi)展全方位摸排，審查主體責(zé)任落實(shí)情況，并將冷庫(kù)點(diǎn)位與租賃方映射，統(tǒng)一納入監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建冷庫(kù)開(kāi)辦主體和租賃主體數(shù)字畫(huà)像。

突出主體責(zé)任，強(qiáng)化自查自糾   

以總局第60號(hào)令為指導(dǎo)，結(jié)合《指南》，將離墻離地、碼放間距、冷庫(kù)溫度、包裝標(biāo)簽等監(jiān)管重點(diǎn)改造成自查要點(diǎn)，形成第三方食品冷庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單。通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)管的方式，充分發(fā)揮監(jiān)管人員專業(yè)性，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)責(zé)任落實(shí)主動(dòng)履行。開(kāi)辦方、租賃方對(duì)照清單定期自查，記錄現(xiàn)場(chǎng)情況并通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)上傳，形成自查記錄。

（小程序端）

實(shí)施“遠(yuǎn)程監(jiān)管”，做到無(wú)事不擾  

通過(guò)遠(yuǎn)程抽查的方式，監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)上傳的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行查看，做出檢查結(jié)果認(rèn)定，不干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。若存在問(wèn)題，監(jiān)管人員可通過(guò)平臺(tái)發(fā)送短信進(jìn)行整改督促，形成閉環(huán)管理，有效提高監(jiān)管介入時(shí)效性、降低行政成本，實(shí)現(xiàn)第三方食品冷庫(kù)監(jiān)管的事實(shí)多“說(shuō)話”、數(shù)據(jù)多“跑腿”、監(jiān)管多“省力”。

2023年6月1日，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局組織召開(kāi)第三方冷庫(kù)食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)全市12家第三方食品冷庫(kù)的負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員參加，組織冷庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并邀請(qǐng)企業(yè)代表介紹經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)上，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局解讀了《從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范化管理指南》，演示了“揚(yáng)州食品遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)”相關(guān)操作。

下一步，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局將研判食品銷售風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)探索更廣范圍的食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)管，以數(shù)字化賦能食品安全治理，不斷落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和靶向性，為食品安全保駕護(hù)航。（文新強(qiáng)）