中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（許創(chuàng)業(yè) 通訊員 葉晨 董守正）6月7日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)審批服務(wù)“全市通辦”落地深圳南山區(qū)，并向瑞幸咖啡（深圳）有限公司頒發(fā)出首張?jiān)圏c(diǎn)通辦的食品經(jīng)營(yíng)許可證。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總部經(jīng)濟(jì)審批服務(wù)“全市通辦”在為企業(yè)提供更為便利的行政服務(wù)的同時(shí)，并不意味著食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的降低。對(duì)于通過審查并頒證的企業(yè)總部，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)將企業(yè)基本情況、門店情況等信息進(jìn)行登記，并強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，更好地守牢食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

今年來，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以人民為中心打造“1+1+6”有溫度審批服務(wù)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求出臺(tái)若干惠企便企審批措施，發(fā)揮服務(wù)型審批對(duì)新興業(yè)態(tài)培育和產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的先導(dǎo)作用，通過許可政策創(chuàng)新為行業(yè)持續(xù)安全發(fā)展“蓄能引源”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力進(jìn)一步激發(fā)。此次在南山區(qū)率先試行食品連鎖企業(yè)總部全市域通辦，就是要以重組流程的改革擔(dān)當(dāng)與構(gòu)筑政商互信的魄力推進(jìn)集約化審批模式落地。

據(jù)了解，近年來，深圳市食品連鎖企業(yè)快速發(fā)展，成為食品企業(yè)最具活力的經(jīng)營(yíng)模式之一。南山區(qū)作為深圳總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域，有數(shù)量眾多的總部企業(yè)，瑞幸咖啡（深圳）有限公司就是南山區(qū)食品行業(yè)總部企業(yè)代表之一。該公司自2018年成立以來，目前已在深圳有400多家門店，遍布深圳市各區(qū)。此前，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)瑞幸咖啡等一批食品連鎖企業(yè)的走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，根據(jù)過去的辦理模式，食品連鎖企業(yè)門店的變更或注銷，均需要向所在區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)辦理和溝通，在企業(yè)區(qū)域性布局設(shè)點(diǎn)、管理人員輪換時(shí)會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。

總部經(jīng)濟(jì)審批服務(wù)“全市通辦”在保留原審批流程的基礎(chǔ)上，為通過審查的企業(yè)總部開辟便利化審批的“綠色通道”，提供“標(biāo)準(zhǔn)化”審批服務(wù)，提高了政務(wù)服務(wù)效率。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次食品經(jīng)營(yíng)許可總部全域通辦試點(diǎn)后，注冊(cè)在南山的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部，可以先向南山監(jiān)管局提出申請(qǐng)。后續(xù)由南山監(jiān)管局根據(jù)申請(qǐng)，組成審查組對(duì)連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部是否具有統(tǒng)一食品安全管理體系進(jìn)行書面和現(xiàn)場(chǎng)審查。一旦總部通過審查，后續(xù)其旗下門店在辦理食品許可相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，就能享受到集中的辦理，簡(jiǎn)化了手續(xù)，縮短許可審批時(shí)限。目前，這項(xiàng)便利化審批舉措適用于許可證符合條件的變更、延續(xù)、注銷等多個(gè)事項(xiàng)。

提供便利并不意味著淡化監(jiān)管。據(jù)介紹，對(duì)于通過審查的企業(yè)總部，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局將積極推動(dòng)“證后回訪”，開展食品安全監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)條件不符合要求，或者提交的申請(qǐng)材料與實(shí)際情況不符的，相關(guān)企業(yè)總部將被移出“試點(diǎn)名錄”，不再享受便利化審批舉措。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉將能夠充分發(fā)揮準(zhǔn)營(yíng)審批改革的“倍增效應(yīng)”，催生企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)源動(dòng)力，強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)協(xié)同，以審批政策改革“小切口”持續(xù)創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展“大文章”。