浙江實(shí)施市場監(jiān)管領(lǐng)域輕違免罰輕罰創(chuàng)造更優(yōu)市場環(huán)境

一年減免處罰金額1.6億元

本報(bào)訊 （彭 樺 樓瑾華 孫書玲 記者 曹吉根）近日從浙江省市場監(jiān)管局獲悉，《浙江省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰和減輕行政處罰實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）實(shí)施一年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持依法處罰和過罰相當(dāng)，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，共辦理輕微違法行為不予處罰案件2600余件，減輕處罰案件3400余件，共減免處罰金額約1.6億元，為經(jīng)營主體培育、發(fā)展和壯大，創(chuàng)造了更加開放、更加包容的市場環(huán)境。

近期，該局專門舉行現(xiàn)場推進(jìn)會，發(fā)布了浙江省市場監(jiān)管系統(tǒng)輕微違法行為依法不予行政處罰、減輕行政處罰典型案例各5個(gè)。

據(jù)了解，早在2019年，為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為各類經(jīng)營主體特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)提供包容審慎的監(jiān)管氛圍，浙江省市場監(jiān)管局聯(lián)合浙江省司法廳在全國率先探索開展輕微違法行為告知承諾制，對67項(xiàng)違法行為實(shí)行附條件免罰。2022年，浙江省市場監(jiān)管局出臺《辦法》，并配套發(fā)布《輕微違法行為不予行政處罰清單》和《輕微違法行為減輕行政處罰清單》，對涉及商事主體監(jiān)管、廣告監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、不正當(dāng)競爭監(jiān)管8個(gè)領(lǐng)域共46個(gè)事項(xiàng)實(shí)施輕違免罰輕罰。

今年初，浙江省市場監(jiān)管局進(jìn)一步聯(lián)合上海市市場監(jiān)管局、江蘇省市場監(jiān)管局和安徽省市場監(jiān)管局出臺《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》，在更大范圍統(tǒng)一執(zhí)法尺度，惠及經(jīng)營主體。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，浙江省市場監(jiān)管局在總結(jié)《辦法》實(shí)施成效基礎(chǔ)上，目前正在加緊研究制定《浙江省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)管理辦法》《五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域部分行政處罰事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)》等法規(guī)。

“市場監(jiān)管系統(tǒng)要堅(jiān)持依法處罰和過罰相當(dāng)，避免處罰畸輕畸重，做到包容審慎、寬嚴(yán)相濟(jì)，實(shí)現(xiàn)法治效應(yīng)與社會效應(yīng)的有機(jī)統(tǒng)一。”浙江省市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《中國質(zhì)量報(bào)》