爭當表率 爭做示范 走在前列

江西上饒市廣豐區(qū)市場監(jiān)管局扎實做好各項工作助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

□ 王青山

2022年，江西省上饒市廣豐區(qū)市場監(jiān)管局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，在廣豐區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在上饒市市場監(jiān)管局的精心指導下，以“優(yōu)化環(huán)境、保住底線、規(guī)范競爭、促進消費、提升質(zhì)量、高效監(jiān)管”為目標，全體干部職工凝心聚力促發(fā)展，忠于職守強監(jiān)管，勇毅擔當保安全，各項工作穩(wěn)步推進，榮獲2022年度廣豐區(qū)綜合考核政府職能類綜合一等獎。

廣豐區(qū)市場監(jiān)管局召開2022年度務虛工作會，謀劃工作，統(tǒng)一思想。

用黨的二十大精神指引工作方向

廣豐區(qū)市場監(jiān)管局各黨支部每月組織開展主題黨日活動，邀請黨校教授開展黨的二十大精神專題學習宣講，掀起深入學習黨的二十大精神熱潮；組織黨員撰寫學習心得，線上開設黨的二十大精神學習心得專欄，在微信公眾號上發(fā)表學習心得共44篇。

該局強化黨建引領(lǐng)，優(yōu)化“小個?！秉h建工作機制，成立黨總支，建立黨建指導站；黨員經(jīng)營戶帶頭捐贈貨值12萬余元的物資，助力轄區(qū)疫情防控；推動與廣豐農(nóng)商銀行黨建共建聯(lián)建，對小微商戶集體授信10億元。

打好優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，全力推進“一號改革工程”

營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。2022年，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局緊扣“一張藍圖”統(tǒng)籌全局、“一日一曬”比學趕超、“一月一會”督促調(diào)度，爭創(chuàng)“第一等”營商環(huán)境。廣豐區(qū)去年全年新增市場主體9507戶，現(xiàn)有市場主體5.68萬戶，同比增長6.29%。

廣豐區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對冷凍食品經(jīng)營戶的索票索證、進銷貨臺賬等進行檢查。

該局集中服務事項實現(xiàn)“一窗辦理”，“企業(yè)變更一件事”聯(lián)辦、企業(yè)“歇業(yè)備案”均實現(xiàn)零的突破，探索推行食品經(jīng)營許可“跨省通辦”；牽頭推進“雙隨機、一公開、一集中”監(jiān)管，對企業(yè)實行進一次門、辦多項事，對低風險企業(yè)“無事不擾”，設定“企業(yè)安靜期”，進一步推行包容審慎監(jiān)管和容錯糾錯機制，嚴格執(zhí)行“輕微違法違規(guī)行為免罰清單”；構(gòu)建放心消費示范“四區(qū)”，營造安全消費環(huán)境。去年，該局共受理12315等消費投訴舉報2154件，辦結(jié)率達100%。28家企業(yè)獲守合同重信用“AAA”單位，14家企業(yè)獲守合同重信用“AA”單位。駐政務服務中心市場準入窗口被廣豐區(qū)委評為2022年度“紅旗窗口”。

織密疫情防控監(jiān)管“一張網(wǎng)”，充分發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍作用

2022年，面對復雜多變的疫情防控形勢，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局有序推進疫情防控由“防”向“治”轉(zhuǎn)變，積極開展疫情防控醫(yī)藥物資保供穩(wěn)價專項治理行動，調(diào)度疫情防控藥品物資，引導25家藥店24小時營業(yè)，增設6個便利服務點；重拳出擊，加強對民生物資價格監(jiān)管，發(fā)放《價格提醒告誡書》1200余份，對疫情防控藥品、用品價格進行嚴格監(jiān)管，對經(jīng)營戶進行約談，維護價格穩(wěn)定。該局榮獲2022年度廣豐區(qū)綜合考核疫情防控工作三等獎。

廣豐區(qū)市場監(jiān)管局開展“夜經(jīng)濟”食品安全、價格等方面的專項檢查。

擰緊“三品一特”監(jiān)管工作“安全閥”，守牢安全生產(chǎn)底線

廣豐區(qū)堅持“四個最嚴”，創(chuàng)建省級食品安全治理示范區(qū)，強化黨政同責，堅持高位推動，由廣豐區(qū)區(qū)長擔任廣豐區(qū)食安委主任，召開兩次會議，讓“美麗廣豐讓你心動，食品安全邀你同行”的理念家喻戶曉。廣豐區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)開展“守底線、查隱患、保安全”食品安全專項行動和濕米粉、榨油坊、粉皮等小作坊專項整治，做到監(jiān)管覆蓋率100%；每月對城區(qū)餐飲油煙排放開展一期“紅黑榜”評比活動，并在微信公眾號上公布；全面實施智慧監(jiān)管，全區(qū)1800余家食品經(jīng)營單位利用贛溯源平臺和“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”實施智慧監(jiān)管率達100%。該局推動食品安全“兩個責任”落地落實，將轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體7302戶分為A、B、C、D 4類，分別落實市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村4級負責人包保，督促企業(yè)落實食品安全總監(jiān)和食品安全員配置。

廣豐區(qū)藥品零售企業(yè)100%入住“智慧監(jiān)管平臺”。2022年，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局開展藥品質(zhì)量抽樣工作，共完成抽樣43批次；開展醫(yī)療美容領(lǐng)域藥品專項整治，與公安機關(guān)聯(lián)合辦案4件。

去年，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局還開展燃氣專項監(jiān)督檢查，查處非法運輸、充裝、經(jīng)營液化氣案3件，關(guān)停一家塑料加工廠非法使用的燃煤鍋爐1臺；推進96369電梯智慧報警建設工作，現(xiàn)有402部電梯完成建設，申報待安裝567臺；將轄區(qū)39家重點特種設備使用單位的376臺設備納入年度檢查計劃，開展壓力容器、“打非治違”行動專項隱患排查治理。

標準引領(lǐng)區(qū)域公用品牌“金名片”，助推廣豐高質(zhì)量跨越式發(fā)展

廣豐區(qū)市場監(jiān)管局著力打造廣豐金字招牌——“饒有豐味”區(qū)域公用品牌，支持馬家柚、羊肉粉、廿四都糖糕等產(chǎn)業(yè)先行試點，構(gòu)建區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的品牌體系，提升廣豐品牌影響力。2022年，全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護水平進一步提高，與上級對接直報發(fā)明專利13件；搭建銀企對接平臺，促成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款6565萬元。該局加強質(zhì)量品牌建設，同欣機械獲第5屆上饒質(zhì)量獎提名獎，評選出區(qū)長質(zhì)量獎4名，提名獎4戶名，引領(lǐng)全區(qū)質(zhì)量提升的新熱潮。5家企業(yè)獲得2022年“江西名牌”企業(yè)稱號，打破廣豐區(qū)歷史的3個最：企業(yè)入選數(shù)量最多、企業(yè)行業(yè)最多、行業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)最多。該局開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，對全區(qū)磚、砂石、金銀飾品、成品油、化肥等質(zhì)量抽檢259批次；建立廣豐“饒有豐味”質(zhì)量基礎(chǔ)設施“一站式”服務工作站，有機融合質(zhì)量管理、計量、標準、認證認可、特種設備、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測等要素，為中小企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過程質(zhì)量基礎(chǔ)設施綜合性服務。

廣豐區(qū)市場監(jiān)管局對食品安全放心消費示范店創(chuàng)建工作進行宣傳。

2022年，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局成功引進投資20億元的維易科公司和1億元臺資企業(yè)欣浤電子，獲得區(qū)2022年工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作先進集體，服務企業(yè)先進單位、先進個人，校企合作共建優(yōu)質(zhì)企業(yè)等榮譽。

一切過往，皆為序章。新發(fā)展階段賦予新使命，新發(fā)展格局需要新作為。眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。2023年，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)推進黨的二十大精神的學習宣傳貫徹落實，強化履職擔當、凝聚工作合力，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的市場監(jiān)管“鐵軍”；深入推進行風建設，讓政務服務更便民、利民，做到市場監(jiān)管執(zhí)法既有力度又有溫度，激發(fā)市場活力。

以質(zhì)量強區(qū)創(chuàng)建為新的起點，落實好質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。推進質(zhì)量工作與市場監(jiān)管的深度融合，牢固樹立“服務是第一要務”理念；引導企業(yè)強化質(zhì)量意識、品牌意識，以質(zhì)量提升為核心，以品牌、標準化戰(zhàn)略為驅(qū)動，增強企業(yè)的核心競爭力，助推企業(yè)跑出轉(zhuǎn)型升級“加速度”，打造廣豐地區(qū)質(zhì)量標準新高地。

廣豐區(qū)創(chuàng)建放心消費示范街區(qū)啟示儀式，放心消費提振消費信心。

廣豐區(qū)市場監(jiān)管局召開優(yōu)化營商環(huán)境暨雙“一號工程”推進會。

爭創(chuàng)省級食品安全治理示范區(qū)，落實食品安全“兩個責任”。堅持標本治、防治結(jié)合的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展落實主體責任培訓，開展各類食品安全專項監(jiān)管整治行動，增加抽檢頻次，繼續(xù)推進餐飲智慧監(jiān)管“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，規(guī)范重點食品生產(chǎn)、流通銷售及餐飲環(huán)節(jié)的農(nóng)村集體聚餐備案，切實解決、消除存在的突出問題和風險隱患。

商業(yè)秘密保護工作持續(xù)發(fā)力，縱深推進再上新臺階。加大宣傳力度，勤普法、多培訓，強化企業(yè)商業(yè)秘密保護意識；提高商業(yè)秘密保護工作的針對性，加強分類指導，幫助企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護各項工作制度和日常管控舉措，以制度引領(lǐng)明確工作方向，形成人防、技術(shù)防、制度防等多位一體的商業(yè)秘密保護體系；結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)保護工作，建立商業(yè)秘密案件查辦聯(lián)動協(xié)作機制，形成商業(yè)秘密保護合力；深化推進商業(yè)秘密保護基地、指導站、聯(lián)系點形成層級體系。

以創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)試點為契機，助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。把知識產(chǎn)權(quán)服務工作擺在更加突出的位置，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)服務經(jīng)濟效能，加大助企紓困力度，著重解決中小微企業(yè)“融資難融資貴”問題，深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務對接活動，搭建銀企對接平臺，促成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款更上新臺階。

服務與監(jiān)管兩手抓，辦好實事暖企心。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進“雙隨機、一公開、一集中”監(jiān)管，鞏固企業(yè)“寧靜日”制度，提升惠企服務能力，激發(fā)市場活力；深入推進“企業(yè)變更一件事”聯(lián)辦，助力開辦服務便捷化，落實營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點的各項工作；完善監(jiān)管體制機制，筑牢食品、藥品、特種設備等安全監(jiān)管底線；開展反壟斷與反不正當競爭專項行動，規(guī)范市場秩序。

開啟新征程，揚帆再出發(fā)。新的一年，廣豐市場監(jiān)管人將砥礪奮進，開拓進取，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當，推進高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展，扎實做好各項工作，為廣豐區(qū)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展奉獻力量。

《中國質(zhì)量報》