中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2022年以來(lái)，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和自治區(qū)黨委、政府工作要求，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)秩序促競(jìng)爭(zhēng)大行動(dòng)”，強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管，有力維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)新“三合一”公平競(jìng)爭(zhēng)政策新機(jī)制

首次將反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和公平競(jìng)爭(zhēng)審查三項(xiàng)工作有機(jī)融合，建立廣西反壟斷與公平競(jìng)爭(zhēng)工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，成員單位由24個(gè)增加到32個(gè)，有效解決現(xiàn)有制度、部門、會(huì)議交叉重疊等缺乏效率的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)一個(gè)廳際聯(lián)席會(huì)議制度與國(guó)家三個(gè)相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有效銜接，有力保障廣西強(qiáng)化反壟斷推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策落實(shí)落地。

嚴(yán)格審查程序，推動(dòng)會(huì)審制度有效落實(shí)

對(duì)以縣級(jí)以上人民政府名義制定的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，明確由起草部門在起草過(guò)程中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查后，按規(guī)定程序報(bào)送或轉(zhuǎn)送本級(jí)司法行政部門在合法性審核中一并按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序把關(guān)。在審查審核過(guò)程中，可以會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，必要時(shí)由市場(chǎng)監(jiān)管部門組織實(shí)施審查會(huì)審。目前，全區(qū)各市、縣均建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審工作機(jī)制。

注重源頭治理，率先開展清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)政策措施

充分發(fā)揮廣西反壟斷與公平競(jìng)爭(zhēng)工作廳際聯(lián)席會(huì)議的合力作用，牽頭組織全區(qū)各市人民政府及自治區(qū)各部門開展妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)規(guī)定專項(xiàng)清理工作，清理范圍為全區(qū)縣級(jí)以上人民政府及部門制定的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式等具體政策措施，2022年共梳理核查各類文件措施8307件，廢止256件、修訂90件，取得明顯成效。

提升執(zhí)法效能，扎實(shí)推進(jìn)反壟斷專項(xiàng)行動(dòng)

組織全區(qū)開展強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制止濫用行政權(quán)力“破壁”專項(xiàng)行動(dòng)，將事前公平競(jìng)爭(zhēng)審查和事后濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，新增立案2件，辦結(jié)案件3件，糾正違法行政行為5件，排名居全國(guó)前列。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立反壟斷人才庫(kù)和專家?guī)?/strong>

進(jìn)一步充實(shí)反壟斷執(zhí)法力量，首次在全區(qū)選拔28名執(zhí)法骨干組建廣西反壟斷執(zhí)法人才庫(kù)。向社會(huì)公開選聘反壟斷專家，首批入庫(kù)專家22名。同時(shí)相繼出臺(tái)《反壟斷執(zhí)法人才庫(kù)管理辦法》《反壟斷專家?guī)旃芾磙k法》，將人才、專家管理機(jī)制制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。反壟斷人才庫(kù)和專家?guī)旖⒁詠?lái)，積極使用人才、專家100余人次，有效提高執(zhí)法效能。

完善考核機(jī)制，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入績(jī)效考核

深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，持續(xù)2年將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入法治政府建設(shè)考核體系，促使各市政府在對(duì)濫用行政權(quán)力行為時(shí)做到主動(dòng)整改。目前廣西查處的涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為案件中，行政主體承諾整改率達(dá)100%。

深入政策宣傳，多措施營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)文化氛圍

開展“送教上門”宣教活動(dòng)，派員到縣區(qū)基層專題培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)授課、參與自貿(mào)大講堂和實(shí)地調(diào)研，2022年，培訓(xùn)各類相關(guān)工作人員2340余人。開展多種形式的政策宣傳，按照“統(tǒng)一大市場(chǎng) 公平競(jìng)未來(lái)”活動(dòng)主題，在全區(qū)開展中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周廣西活動(dòng)，發(fā)布廣西競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域十大典型案例，開展競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳進(jìn)政府、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等系列活動(dòng)，及時(shí)在各級(jí)政府部門網(wǎng)站和各類新聞媒體發(fā)布政策解讀和工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)文化氛圍。（張葉麗）