遼寧創(chuàng)新構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險雙向防控機(jī)制

選取七大行業(yè)先行探索 重點工業(yè)產(chǎn)品將全面推廣

本報訊 （喬燕強）經(jīng)過遼寧省市場監(jiān)管局一年多的艱辛探索，近日，長達(dá)5萬多字的《遼寧省重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查工作報告》（以下簡稱《工作報告》）新鮮出爐。該局把《工作報告》中的《質(zhì)量安全隱患排查預(yù)防措施匯總表》點對點分類發(fā)放至相關(guān)企業(yè)，《質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)控要點匯總表》陸續(xù)分類下發(fā)相關(guān)行業(yè)?！豆ぷ鲌蟾妗烦蔀槠髽I(yè)整改和預(yù)防質(zhì)量風(fēng)險的教科書、市場監(jiān)管部門質(zhì)量監(jiān)督的工具書，這標(biāo)志著遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門雙向防控機(jī)制初步構(gòu)建完成。

為指導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險排查和質(zhì)量風(fēng)險管控的預(yù)防機(jī)制，今年以來，遼寧省市場監(jiān)管局選取危險化學(xué)品包裝物、電線電纜、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品、建筑防水卷材等質(zhì)量風(fēng)險相對高的七大行業(yè)進(jìn)行先行探索。他們組織專家團(tuán)隊，依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝等文件，通過現(xiàn)場觀察、調(diào)閱相關(guān)技術(shù)文件和記錄、與企業(yè)相關(guān)人員交流等方式，先后排查90家具有代表性的企業(yè)和104種小類產(chǎn)品，對照“人、機(jī)、料、法、環(huán)、檢、證”七大影響質(zhì)量安全的主要因素，幫助企業(yè)識別關(guān)鍵工序、特殊過程、質(zhì)量控制點和薄弱環(huán)節(jié)，梳理確定了生產(chǎn)全流程中1035個產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險點，并分為高、中、低3類，重點針對高風(fēng)險點制定了相應(yīng)的預(yù)防措施和監(jiān)控要點。

在每個行業(yè)分報告中，遼寧省市場監(jiān)管局結(jié)合國家、省級監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)，對不合格產(chǎn)品和項目進(jìn)行剖析，根據(jù)調(diào)研情況，分行業(yè)、企業(yè)形成《質(zhì)量安全隱患排查預(yù)防措施匯總表》，針對各自產(chǎn)品品種識別出的風(fēng)險點提出風(fēng)險整改和預(yù)防措施，供企業(yè)在生產(chǎn)時參考執(zhí)行；按產(chǎn)品形成《質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)控要點匯總表》，針對產(chǎn)品品種風(fēng)險點提出預(yù)防措施和監(jiān)控要點，供全省各級市場監(jiān)管部門精準(zhǔn)管控。

遼寧省市場監(jiān)管局在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，目前基層質(zhì)量監(jiān)管力量比較薄弱，技術(shù)能力不足，基層人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識，對生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的日常巡查檢查、幫扶指導(dǎo)力度都比較弱。為此，他們提煉形成水泥、電線電纜、危險化學(xué)品包裝物3類產(chǎn)品獲證企業(yè)現(xiàn)場檢查監(jiān)管手冊，作為菜單式標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管模板。

遼寧省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將在7個行業(yè)試點的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大應(yīng)用場景，在重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推廣建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險排查和質(zhì)量安全風(fēng)險管控的雙向防控機(jī)制，全面夯實產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。

《中國質(zhì)量報》