輕微違法行為免罰等四張清單和新修正三件地方性法規(guī)助力打造內(nèi)蒙古更優(yōu)營商環(huán)境

市場監(jiān)管執(zhí)法有“溫度” 便民利企有情懷

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 6月17日下午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府召開新聞發(fā)布會，對《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理輕微違法行為不予行政處罰清單（2022版）》等四張清單和新修正的《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等三件地方性法規(guī)進行發(fā)布解讀。

發(fā)布會對四張清單和三件新修正的地方性法規(guī)的制定背景、制定目的、制定過程和主要內(nèi)容進行了解讀。

據(jù)介紹，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局、內(nèi)蒙古司法廳聯(lián)合印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理輕微違法行為不予行政處罰清單（2022版）》等四張清單，緊扣內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管工作實際，分別從規(guī)范行政處罰行為、行政強制行為和優(yōu)化行政審批流程、提高行政審批效率的角度，梳理匯總涵蓋商事主體注冊登記管理、電子商務(wù)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護、食品安全監(jiān)管、質(zhì)量管理、特種設(shè)備安全監(jiān)管、認證認可、計量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等領(lǐng)域的不予行政處罰事項92項，涉及廣告、食品等領(lǐng)域的不予實施行政強制措施事項32項，“三品一械”廣告審查、特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)、特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可等容缺受理事項7項，特種設(shè)備無損檢測人員許可視力證明告知承諾事項1項。

其中，《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理輕微違法行為不予行政處罰清單（2022版）》對不予行政處罰適用情形的認定標(biāo)準(zhǔn)進行了細化，強調(diào)要區(qū)分違法情形實施分類監(jiān)管，對于符合法定不予行政處罰情形的行為可通過責(zé)令改正、教育等措施，使經(jīng)營主體認識錯誤，及時糾正違法行為，引導(dǎo)其自覺守法經(jīng)營；《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理不予實施行政強制措施清單（2022版）》明確了依法不得實施行政措施的情形和可以不予實施行政強制措施的情形，并要求監(jiān)管部門嚴格按照法定的權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┬姓娭拼胧弧秲?nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理容缺受理事項清單（2022版）》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理證明事項告知承諾制目錄清單（2022版）》進一步明確了容缺受理和證明事項告知承諾的概念、范圍和適用原則。

四張清單將于2022年6月20日起施行，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局、內(nèi)蒙古司法廳將依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章制修訂情況和執(zhí)法實際，對四張清單實行動態(tài)化管理并做好宣傳解讀和貫徹落實工作，讓企業(yè)和群眾充分知曉政策，及時回應(yīng)社會關(guān)切，充分體現(xiàn)出市場監(jiān)管行政執(zhí)法的“溫度”和便民利企情懷，為市場主體營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境提供法治保障。

據(jù)了解，5月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)查處生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品行為的規(guī)定》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護法〉辦法》等三件地方性法規(guī)修正案。三件地方性法規(guī)的修正，是內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管地方立法工作的重要成果,對于保護廣大消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，凈化市場環(huán)境，維護市場經(jīng)濟秩序，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局將做好新修正的三件地方性法規(guī)的學(xué)習(xí)宣貫工作，積極推動各有關(guān)單位和人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會修法內(nèi)容，準(zhǔn)確把握修法重點，不斷提高依法履職能力。同時，廣泛開展普法宣傳，引導(dǎo)市場主體和社會公眾知法用法，營造良好法治環(huán)境和法治氛圍。（閆錫坤）