中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為切實(shí)維護(hù)疫情防控期間市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，河北省承德市市場(chǎng)監(jiān)管局始終奮戰(zhàn)在監(jiān)管一線，立足職能，強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)服務(wù)，強(qiáng)管理優(yōu)秩序，強(qiáng)規(guī)范優(yōu)執(zhí)法，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，推進(jìn)打擊傳銷和規(guī)范直銷活動(dòng)，努力營(yíng)造價(jià)格規(guī)范，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)服務(wù)，狠抓市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管

承德市市場(chǎng)監(jiān)管局在加強(qiáng)疫情防控的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格的監(jiān)管，采取有力措施，防止和打擊各種哄抬物價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法行為，維護(hù)轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定。

聚焦市場(chǎng)價(jià)格，形成監(jiān)管有力抓手。對(duì)米面油等“菜籃子”民生商品和口罩、消毒液等疫情防控物品供應(yīng)和價(jià)格變化保持密切監(jiān)測(cè)，對(duì)轄區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和藥房進(jìn)行不間斷檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速應(yīng)對(duì)價(jià)格異常情況。全市共累計(jì)出動(dòng)3540人次，檢查商場(chǎng)、超市、藥店等各類主體4192家，及時(shí)掌握肉蛋奶、米面油及蔬菜水果等生活必需品和防疫商品的價(jià)格變化，確保防疫物資和居民生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。

聚焦教育收費(fèi)，營(yíng)造良好教育環(huán)境。為規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，保障學(xué)校和群眾合法權(quán)益，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展，從2月起，承德市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市教育局利用5個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)嚴(yán)查義務(wù)教育階段收費(fèi)問題、職業(yè)教育階段收費(fèi)問題、學(xué)生及家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的突出問題。經(jīng)摸排，全市共有教育機(jī)構(gòu)（不含私立幼兒園）1246家，市級(jí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)8家，目前，已組織完成10所市屬高校教育收費(fèi)自查工作。

聚焦糧食購(gòu)銷，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。組織對(duì)轄區(qū)16家國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)在糧食收購(gòu)中明碼標(biāo)價(jià)情況、混等收購(gòu)并升等銷售、多收板前和出庫(kù)費(fèi)用、不執(zhí)行水分、雜質(zhì)增扣重量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，深挖價(jià)格違法違規(guī)收費(fèi)行為線索。檢查中發(fā)現(xiàn)某糧庫(kù)存在購(gòu)銷環(huán)節(jié)質(zhì)量等級(jí)不對(duì)應(yīng)、混等收升等問題糧食339噸。

二、強(qiáng)規(guī)范優(yōu)執(zhí)法，確保市場(chǎng)秩序公正

進(jìn)一步推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，不斷提高監(jiān)管效能，優(yōu)化執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升工作能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。開展“促競(jìng)爭(zhēng)、護(hù)民生、保穩(wěn)定”反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，以政府關(guān)注、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲查處防疫物資、“保健”市場(chǎng)、醫(yī)藥醫(yī)療、科技創(chuàng)新、教育等領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加大混淆仿冒、虛假宣傳和商業(yè)賄賂等行為的競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，今年共查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件2起。

強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，加大線索摸排力度。以與民生關(guān)系密切的行業(yè)和社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)壟斷線索的摸排力度和有關(guān)反壟斷舉報(bào)的受理工作，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新，筑牢商業(yè)秘密保護(hù)壁壘。穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)試點(diǎn)建設(shè)，圍繞增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，不斷加強(qiáng)對(duì)科技密集型企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)，積極開展商業(yè)秘密保護(hù)示范基地和示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量雙提升。目前上報(bào)市級(jí)示范點(diǎn)11個(gè)、縣級(jí)示范點(diǎn)33個(gè)。

三、強(qiáng)管理優(yōu)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定

堅(jiān)持把打擊傳銷作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持“三個(gè)到位”全力推動(dòng)全市打擊傳銷、規(guī)范直銷工作取得新成效，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的傳銷事件，為維護(hù)規(guī)范有序的消費(fèi)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

直銷規(guī)范管理到位。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)（分公司）、經(jīng)銷商的規(guī)范管理，充分運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談告誡等方式，督促其嚴(yán)格履行主體責(zé)任，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，加大日常巡查和排查力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、會(huì)議培訓(xùn)、退換貨制度等方面的監(jiān)管。今年以來，對(duì)全市營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)開展“雙隨機(jī)”檢查，共抽查網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)制度建設(shè)不規(guī)范等問題已責(zé)令限期整改。

傳銷聚集嚴(yán)查到位。緊盯聚集性傳銷、網(wǎng)絡(luò)傳銷，加大排查整治力度，嚴(yán)格清理打擊地區(qū)交界處、城鄉(xiāng)接合部、賓館酒店等傳銷易發(fā)地、傳銷人員易聚地的傳銷聚集活動(dòng)。加大常態(tài)化打擊清理力度，做到打早打小、發(fā)現(xiàn)就查、露頭就打，堅(jiān)決清除傳銷聚集活動(dòng)。

違法行為查處到位。加強(qiáng)直銷違法違規(guī)和傳銷線索核查與研判，加大違法違規(guī)案件查辦力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。嚴(yán)厲查處直銷企業(yè)及其經(jīng)銷商等經(jīng)營(yíng)主體違反《直銷管理?xiàng)l例》《禁止傳銷條例》和有關(guān)規(guī)定，違規(guī)從事培訓(xùn)會(huì)議等聚集性活動(dòng)，不執(zhí)行退換貨等制度，以及進(jìn)行虛假宣傳、以直銷名義從事傳銷的違法行為。嚴(yán)厲查處傳銷違法案件，以及為傳銷行為提供貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)及經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)場(chǎng)所者；嚴(yán)懲傳銷活動(dòng)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員。涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。（褚玉娟）