中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 黑龍江省哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在開展“食品安全制度落實(shí)年”活動(dòng)中，堅(jiān)持與創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作有機(jī)結(jié)合，錨定任務(wù)目標(biāo)，圍繞監(jiān)管工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力抓實(shí)“三個(gè)到位”，在建立完善制度、推動(dòng)機(jī)制運(yùn)行、落實(shí)落靠責(zé)任上狠下功夫，促進(jìn)食安創(chuàng)城基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)，全市食品安全監(jiān)管整體水平明顯提升。 

一、加強(qiáng)梳理評(píng)估 確保制度完善到位

以迎接國(guó)家和省級(jí)對(duì)哈爾濱市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市驗(yàn)收評(píng)審為抓手，全面系統(tǒng)梳理和建立完善食品安全工作制度。年初以來，建立完善了《哈爾濱市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管工作指導(dǎo)意見》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品監(jiān)督檢查指南》《哈爾濱市食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流會(huì)商工作制度（試行）》等17項(xiàng)制度。實(shí)施全市配餐單位食品安全“吹哨人”制度，組建哈爾濱市食品安全監(jiān)督抽檢專家?guī)?。?huì)同市公安局、市檢察院、市法院等部門聯(lián)合印發(fā)了《哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行規(guī)定》，進(jìn)一步完善跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)行刑銜接、“處罰到人”要求落實(shí)落靠落到位。

二、開展督導(dǎo)考評(píng) 確保機(jī)制運(yùn)行到位

落實(shí)督查檢查制度，市局成立6個(gè)督查組，采取聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地檢查等方式，對(duì)所轄區(qū)、縣（市）食品安全制度落實(shí)年活動(dòng)開展情況及食安創(chuàng)城工作實(shí)施為期一周的實(shí)地督導(dǎo)檢查。召開督導(dǎo)檢查總結(jié)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、食安宣傳不到位等6類問題進(jìn)行集中通報(bào)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位組織責(zé)任約談，要求集中整改到位。落實(shí)考評(píng)通報(bào)機(jī)制，對(duì)全市食品安全重點(diǎn)工作完成情況，持續(xù)開展“月通報(bào)”，印發(fā)食品安全執(zhí)法稽查工作通報(bào)3期，對(duì)在第一季度統(tǒng)籌疫情防控和行政執(zhí)法工作，食品案件查辦數(shù)量同比增長(zhǎng)較多的6個(gè)區(qū)局進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，同時(shí)指出并剖析當(dāng)前全市食品案件查辦工作中存在的問題短板，制定整改措施，突出跟蹤問效。落實(shí)綜合一體考評(píng)機(jī)制，將食品安全事故、食品安全案件查辦、監(jiān)督抽檢及核查處置完成率、食品安全滿意度等6項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)區(qū)、縣（市）食品安全工作考核評(píng)價(jià)要點(diǎn)，發(fā)揮考核“指揮棒、助推器、風(fēng)向標(biāo)”作用，確保各項(xiàng)食品安全工作機(jī)制運(yùn)行到位。

三、明確工作分工 確保責(zé)任落實(shí)到位

按照省局工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，建立了《食品安全制度落實(shí)年工作臺(tái)賬》，明確93項(xiàng)具體任務(wù)，全市各區(qū)、縣（市）局及9個(gè)直屬單位依據(jù)工作職責(zé)，形成任務(wù)目標(biāo)實(shí)施推進(jìn)表，逐項(xiàng)明確任務(wù)措施、評(píng)價(jià)要點(diǎn)、完成時(shí)限和責(zé)任分工，做到臺(tái)賬式管理、清單式推進(jìn)。結(jié)合食安創(chuàng)城工作，在全市各類食品企業(yè)中全面組織開展打造食品安全“示范樣板”建設(shè)工作，確定生產(chǎn)、流通、餐飲、特食等23個(gè)創(chuàng)建“示范樣板”業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，制成PPT指導(dǎo)課件，通過示范引領(lǐng)推動(dòng)全市各業(yè)態(tài)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。各區(qū)、縣（市）制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作要點(diǎn)，并按生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)編制食品安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，全市建立7415家各業(yè)態(tài)重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬，明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任人，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（劉巖）