中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 4月6日，《贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局打造新時(shí)代“第一等”營(yíng)商環(huán)境26條措施》正式印發(fā)執(zhí)行，這是江西省贛州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”的重要舉措。26條具體措施分別圍繞營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境、營(yíng)造活力迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、營(yíng)造追求卓越的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等四個(gè)方面，真正做到了全方位服務(wù)市場(chǎng)主體，將為持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力發(fā)揮積極作用。

一是寬準(zhǔn)入，推進(jìn)“一址多照”“一照多址”改革。對(duì)在工業(yè)園區(qū)以電子商務(wù)、信息技術(shù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹鳡I(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，支持開(kāi)展集群登記注冊(cè)，允許多個(gè)市場(chǎng)主體以托管企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為自己的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）進(jìn)行登記。對(duì)不涉及前置審批的企業(yè)，在與住所同一登記機(jī)關(guān)管轄內(nèi)設(shè)立多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，允許對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行備案，無(wú)需另外辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二是減時(shí)限，提升登記審批效率。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證除外）辦理時(shí)限由原法定30個(gè)工作日壓縮為即申即辦。麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明及麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)辦理時(shí)限由法定10個(gè)工作日壓縮為即申即辦。出具《醫(yī)療器械出口銷(xiāo)售證明》辦理時(shí)限由3個(gè)工作日壓縮為即申即辦。省局委托實(shí)施的移動(dòng)式壓力容器充裝許可、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可（設(shè)計(jì)、制造單位除外）的許可辦理時(shí)限由6個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日。

三是降成本，政策紅利直達(dá)企業(yè)。對(duì)委托市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)院進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的，按個(gè)體工商戶優(yōu)惠30%、小微企業(yè)優(yōu)惠20%、規(guī)上企業(yè)優(yōu)惠10%收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)復(fù)審費(fèi)優(yōu)惠30%，新取證培訓(xùn)費(fèi)優(yōu)惠50%。2022年4月1日起至2022年12月31日，餐飲、住宿企業(yè)鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)等檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)優(yōu)惠50%。加大對(duì)供水、供電、供氣、銀行等公用企業(yè)以及中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處公用企業(yè)不合理收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)、不落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)優(yōu)惠政策等行為。

四是促公平，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋，防止新出臺(tái)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。強(qiáng)化制度剛性約束，對(duì)企業(yè)投訴政策妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)且核查屬實(shí)的，督促政策出臺(tái)部門(mén)進(jìn)行修改或者廢除，確保各類市場(chǎng)主體平等準(zhǔn)入退出，商品和要素市場(chǎng)自由流通。

五是助創(chuàng)新，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助力度。在原有專利資助政策基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)培育高價(jià)值發(fā)明專利、開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用給予資金資助。

六是優(yōu)監(jiān)管，推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管。提高部門(mén)聯(lián)合抽查比例，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”；實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管，對(duì)守法誠(chéng)信企業(yè)“無(wú)事不擾”，合理降低低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查比例、頻次。落實(shí)省局100項(xiàng)、市局33項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“輕微違法不罰”“初次違法不罰”“減輕處罰”清單，實(shí)行更有溫度的監(jiān)管。

七是強(qiáng)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法，每年免費(fèi)為100家企業(yè)開(kāi)展卓越績(jī)效管理模式、精益管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)，免費(fèi)組織100名質(zhì)量管理人員參加全省企業(yè)首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)。

八是重服務(wù)，提升企業(yè)辦事便利度。開(kāi)通檢驗(yàn)檢測(cè)綠色通道，實(shí)行“一窗辦”，為市場(chǎng)主體提供工作日中午錯(cuò)時(shí)延時(shí)、雙休日不打烊預(yù)約及免費(fèi)寄送檢測(cè)報(bào)告（證書(shū)）等服務(wù)。（通訊員 朱俞霖）