中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，陜西延安緊緊圍繞“讓老百姓吃得放心、買得放心、用得放心”這一目標(biāo)，深入推進放心消費創(chuàng)建，大力開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，全力改善消費環(huán)境，著力打造“圣地放心消費”品牌。延安市消費環(huán)境總指數(shù)連續(xù)三年位列全省第一。

讓老百姓吃得放心

近年來，延安市積極創(chuàng)新，嚴(yán)抓嚴(yán)管，深入開展食品安全領(lǐng)域“衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平”三大提升行動，對癥施策，重拳出擊，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。創(chuàng)新推行“一票通”“一票清”“最后一道菜”“食品安全你我同查”“凌晨五點半”等工作，取得了良好社會效應(yīng)。

圍繞食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推行“一票通”制度。讓與老百姓生活息息相關(guān)的豆腐、豆芽、面皮等小作坊產(chǎn)品都有了自己的“身份證”，倒逼黑作坊產(chǎn)品退出市場，實現(xiàn)了產(chǎn)品來源可追溯、流向可查詢、質(zhì)量有保證。目前，“一票通”推行率達到100%。同時，延安市召開食品小作坊園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，積極推進食品生產(chǎn)加工園區(qū)建設(shè)，小作坊食品質(zhì)量安全得到有效保障。延安市還推動全市203家食品生產(chǎn)企業(yè)全部在產(chǎn)品包裝顯著位置標(biāo)注限期使用日期，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

圍繞食品流通環(huán)節(jié)，全面推廣落實“一票清”制度。要求食品批發(fā)企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)戶在向餐飲單位和零售商銷售時，必須使用統(tǒng)一的“一票清”，監(jiān)管部門在餐飲和零售環(huán)節(jié)嚴(yán)格索證索票，構(gòu)建了進貨源頭可溯、批發(fā)去向可查、零售終端可控、違規(guī)責(zé)任可究的追溯體系。開展“放心肉菜示范超市”提升創(chuàng)建，65家肉菜超市達到質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營示范店130個。

圍繞餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推行小餐飲“三池五柜八有一整潔”設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，解決了小餐飲食品安全風(fēng)險控制難點；創(chuàng)新推行餐飲外賣“食安封簽”制度，保障了餐飲外賣食品安全。

同時，延安市創(chuàng)新開展了“食品安全你我同查”視頻直播活動，在全省乃至全國引起強烈反響，形成有力震懾，各餐飲單位對照視頻檢查內(nèi)容主動整改提升；在全省率先開展“明廚亮灶”改造，餐飲單位改造率達98%，改造數(shù)量和質(zhì)量均居全省第一。

在全省率先開展以“三有兩戴兩提示一獎勵”為主要措施的文明餐桌創(chuàng)建活動，將免費提供打包盒、打包袋作為紅白家宴、集體聚餐必上的“最后一道菜”，已成為餐飲單位和消費者的自覺行動，安全、健康、文明、節(jié)儉的消費新風(fēng)尚正在形成。

圍繞夜市早市食品安全，從一根豆芽、一塊豆腐、一個羊蹄管起，持續(xù)開展“凌晨五點半”食品安全專項行動，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品等違法行為，早市夜市攤點食品安全得到有效保障。

圍繞校園及校園周邊食品安全，每年開展春秋開學(xué)季校園食品安全專項檢查，覆蓋全市所有學(xué)校，嚴(yán)格落實校長（園長）陪餐制，全面整頓集體配餐單位，嚴(yán)格執(zhí)行校外托餐機構(gòu)備案、公示制度，全市385個校外托餐機構(gòu)備案登記、公示率達100%。

圍繞農(nóng)村食品安全，制定出臺了《延安市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》，全面實行農(nóng)村紅白喜事等集體聚餐雙備案制度，持續(xù)開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治三年行動，集中力量開展大排查、大檢查、大整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為，查處案件23件，收繳假冒偽劣食品3.58噸，貨值5.8萬余元，罰款26.08萬元。

圍繞豆制品、乳制品、肉制品、白酒、桶裝水等重點品種，持續(xù)推進質(zhì)量安全提升行動，連續(xù)三年開展專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)查嚴(yán)打違法違規(guī)行為，讓老百姓放心消費。

讓消費者買得放心

通過重拳出擊，全力維護了消費者合法權(quán)益，讓更多消費者“買得放心”。

相關(guān)部門深入開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價治理專項執(zhí)法檢查，責(zé)成全市450家轉(zhuǎn)供電主體企業(yè)退還18909戶終端用戶1733萬余元多收電費，確保了降價紅利惠及終端用戶。深入一線開展價格執(zhí)法檢查，全力保障民生領(lǐng)域如糧食、蔬菜等物資價格穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊疫情防控期間各類醫(yī)用保障物資價格違法行為，全力維護市場價格秩序。聚焦教育、銀行、中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、停車服務(wù)等領(lǐng)域收費問題，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共檢查學(xué)校375所，退還多收費用26萬余元；檢查銀行機構(gòu)13家，退還多收費用20.69萬元；對21家服務(wù)機構(gòu)、53家行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)督檢查，責(zé)令現(xiàn)場整改11家，約談協(xié)會3家；聯(lián)合城管部門對停車服務(wù)收費工作進行督導(dǎo)檢查，收繳相關(guān)責(zé)任主體罰沒款18萬余元。

同時，全面規(guī)范市場經(jīng)營秩序。對全市303家加油站的3186把加油槍，75家加氣站的530把加氣槍，商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、快遞企業(yè)等領(lǐng)域使用的686臺地磅、8614臺電子計價秤進行免費檢定，對糧食市場、冬季煤炭銷售旺季使用的計量器具進行集中檢定校準(zhǔn)，有效保障群眾的合法權(quán)益。開展民生計量專項整治，對全市896家計量器具使用單位進行了執(zhí)法檢查，立案66起，罰沒款91.67萬元，查處一起加油站利用加油機芯片作弊案，依法從嚴(yán)從重處理，沒收作弊的4臺加油機，處以罰沒款81.3萬元，有效地規(guī)范了經(jīng)營行為，維護了消費者的切身利益。

健全消費糾紛化解機制。按照“便民利企、效率優(yōu)先”原則，建立消費維權(quán)站2552個，覆蓋了90%以上的購物場所，維權(quán)站設(shè)置投訴聯(lián)絡(luò)人，消費糾紛第一時間在基層化解。健全完善12315投訴舉報受理處置工作機制，暢通投訴舉報通道，24小時無間斷受理群眾投訴舉報，2021年，全市共受理消費投訴7151起，辦結(jié)率100%，為群眾挽回?fù)p失783萬余元，切實維護了群眾的合法權(quán)益。

讓老百姓用得放心

在用藥用械安全方面，以深化“藥品安全放心工程”為抓手，持續(xù)加大監(jiān)管力度，大力開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品專項整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，全力規(guī)范整頓“兩品一械”市場秩序，有力保障人民群眾用藥用械安全。2021年查辦“兩品一械”案件107件，較2020年增長105%，罰款41.29萬元，移送司法機關(guān)案件線索2件，藥品監(jiān)督抽檢445批次，合格率100%。

相關(guān)部門采取“抽檢、反饋、約談、處罰、公示”五步工作法，深入開展群眾關(guān)切的建材板材、油漆涂料、兒童用品、學(xué)校用品、電線電纜等產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，全力凈化市場秩序，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2021年，查處質(zhì)量案件39起，罰沒款103萬余元，抽檢工業(yè)產(chǎn)品425批次，不合格19批次，合格率95.53%。

同時，狠抓?；I(lǐng)域、民生領(lǐng)域、公眾領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，在全市范圍開展鍋爐、電梯、壓力容器、起重機械大排查、大檢查、大整治活動，保障設(shè)備本體安全。在全市所有電梯內(nèi)集中公示電梯使用登記證、96333電梯救援、維保記錄、安全乘梯警示信息，廣泛接受監(jiān)督，保障乘客乘梯安全。在全省率先集中報廢銷毀超過設(shè)計使用年限的液化石油氣鋼瓶1萬余只，查處一起使用“黑氣瓶”違法充裝液化石油氣案，罰沒款10萬元，有力保障群眾用氣安全。四是全面排查整治燃氣氣瓶、燃氣壓力管道和其他燃氣相關(guān)特種設(shè)備的安全隱患問題，有效防范化解重大安全風(fēng)險，讓老百姓放心使用。

近年來，延安市強化部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推進放心消費創(chuàng)建共治共享，各成員單位牢固樹立“一盤棋”思想，對各自領(lǐng)域群眾關(guān)注的消費問題，分類施策，集中發(fā)力。通過大力開展示范單位培育行動，全市累計培育放心消費示范單位1514家，放心消費示范街區(qū)28條，各類市場主體參創(chuàng)率達到80%以上，利用各類媒體積極開展放心消費宣傳活動，公開曝光典型案例，深入開展放心消費創(chuàng)建“五進”活動，形成了放心消費共治共享新格局。

教育部門開展校園食品安全守護行動，嚴(yán)格落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任，有力保障了廣大師生“舌尖上的安全”。

公安部門深入開展“昆侖2021”專項行動，嚴(yán)厲打擊食藥違法犯罪行為。

市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門大力開展“網(wǎng)劍行動”，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為，不斷營造“放心消費”“安全消費”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

市場監(jiān)管、住建部門聯(lián)合開展房地產(chǎn)虛假廣告專項治理行動，嚴(yán)厲打擊違法廣告、虛假宣傳等違法行為，切實規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)資打假專項行動，查辦銷售假劣農(nóng)資產(chǎn)品違法案件14件，罰款3.36萬元。

商務(wù)、市場監(jiān)管聯(lián)合整頓二手車交易市場，規(guī)范二手車市場經(jīng)營行為，保障交易雙方的合法權(quán)益。

文旅部門加大對旅行社、導(dǎo)游、紅色培訓(xùn)機構(gòu)、星級酒店的監(jiān)管整治力度，堅決打擊文化旅游市場的各種違法行為，共查辦案件7起，處罰2.75萬元。

衛(wèi)健部門積極整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，開展醫(yī)療美容專項整治，從嚴(yán)從重從快打擊醫(yī)療欺詐等違法違規(guī)行為，全力保障人民群眾的身體健康。

交運部門全面整頓客運市場秩序，督促出租汽車駕駛員規(guī)范駕駛、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升交通運輸行業(yè)形象。

（來源：延安發(fā)布）