中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，河北省被市場監(jiān)管總局等六部門確定為11個企業(yè)開辦標準化規(guī)范化試點省份之一。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，扎實做好試點工作，河北省市場監(jiān)管局等八部門聯(lián)合制定了《河北省開展企業(yè)開辦標準化規(guī)范化試點工作方案》，在企業(yè)開辦一日辦結(jié)的基礎(chǔ)上，全省范圍開展企業(yè)開辦標準化規(guī)范化試點工作，統(tǒng)一全省企業(yè)開辦流程和服務(wù)標準，建立健全企業(yè)開辦標準化規(guī)范化指標體系，提升企業(yè)開辦規(guī)范化、信息化、便利化水平，提供更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

一、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程

結(jié)合市場監(jiān)管總局等六部門《企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），鞏固完善“網(wǎng)上辦、即時辦、聯(lián)合辦、一日辦”服務(wù)模式，規(guī)范“一窗受理、同步審核、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”業(yè)務(wù)流程。線上，登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)，應(yīng)用河北省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，實行“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)企業(yè)開辦各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉(zhuǎn)、即時回饋信息”。線下，各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)/專窗，實行“一窗受理、集成服務(wù)”，實現(xiàn)申請人可在一個窗口提交和接收所有材料，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票和稅控設(shè)備等實體辦件。

二、嚴格規(guī)范標準

認真執(zhí)行市場監(jiān)管總局等六部門《企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），當前企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)審查標準、辦理條件等與《規(guī)范》不符的，及時調(diào)整。除有明確法律依據(jù)外，各地相關(guān)部門不得在《規(guī)范》規(guī)定外另行設(shè)置企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、增加提交的材料和提高審查標準；也不得一味追求“秒批”，隨意減少法律法規(guī)、部門規(guī)章和《規(guī)范》要求的材料、降低準入標準。

三、深化智能應(yīng)用

依托身份驗證APP或政務(wù)服務(wù)平臺身份認證系統(tǒng)，提高自然人實名認證、電子簽名可靠性、安全性，實現(xiàn)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)認證結(jié)果互認互信。優(yōu)化改造“一窗通”平臺，增加智能引導(dǎo)、線上答疑、材料檢查服務(wù)和“隨時辦”功能，提高企業(yè)填報的準確性、便利性，增強“一窗通”平臺輔助審核，提高審核效率。積極推進企業(yè)變更、備案、注銷等各環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理。加大“一窗通”平臺推廣應(yīng)用，在合理保留線下窗口的同時，通過幫辦、導(dǎo)辦、代辦等方式引導(dǎo)線下申請轉(zhuǎn)為線上辦理，著力提升企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦比例。

四、暢通信息共享

按照《規(guī)范》明確的數(shù)據(jù)標準和技術(shù)路徑，不斷完善企業(yè)開辦“一窗通”平臺信息推送和反饋機制，確保實現(xiàn)“一窗受理、一次采集、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”。登記機關(guān)通過“一窗通”平臺采集并實時推送企業(yè)開辦信息，公安、稅務(wù)、社保、住房公積金、銀行等相關(guān)部門在規(guī)定的時限內(nèi)對信息數(shù)據(jù)進行認領(lǐng)、處理和反饋。各相關(guān)部門不得強制企業(yè)通過部門網(wǎng)站或系統(tǒng)辦理相關(guān)開辦手續(xù)。

五、優(yōu)化登記服務(wù)

推進申請材料標準化，統(tǒng)一規(guī)范公司章程、股東會決議等標準格式參考范本，通過“一窗通”平臺、各級政務(wù)服務(wù)大廳提供給申請人自主選擇。使用市場監(jiān)管總局統(tǒng)一的《經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄》開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，提供經(jīng)營范圍表述查詢和選擇服務(wù)，申請人采取“選條目”方式填報。優(yōu)化名稱自主申報系統(tǒng)，提高名稱登記智能化水平，自主申報通過的名稱，非原則性問題應(yīng)予以登記。省市場監(jiān)督管理局與省自然資源廳建立部門信息共享機制，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實時共享不動產(chǎn)登記信息，為辦理企業(yè)登記提供住所（經(jīng)營場所）信息查詢核驗。

六、推進要素電子化

積極推廣電子營業(yè)執(zhí)照在各領(lǐng)域的應(yīng)用，將電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)開辦中登記注冊、公章刻制、涉稅服務(wù)、社保登記等相關(guān)業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段。積極探索電子營業(yè)執(zhí)照在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)以及行政執(zhí)法中的應(yīng)用。完善推廣電子印章、電子發(fā)票、電子簽名標準規(guī)范及應(yīng)用場景。

（供稿：河北省市場監(jiān)管局）