中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 山東省煙臺市福山區(qū)行政審批服務(wù)局從企業(yè)期盼能夠快速辦事、一窗辦事、一網(wǎng)辦事、一次辦完事的實(shí)際需求出發(fā)，聚焦企業(yè)設(shè)立、準(zhǔn)入、經(jīng)營、注銷“全生命周期”，對開辦企業(yè)涉及的許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理，創(chuàng)新推出“一窗通辦、證照聯(lián)發(fā)”審批模式，形成涉及多部門、多層級的“一件事一次辦”場景，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營”一步到位、并聯(lián)辦理，使企業(yè)更快速、更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證并盡快投入正常運(yùn)營，釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為提高營商環(huán)境競爭力注入新動能。

設(shè)置“綜合窗口”減少跑腿次數(shù)

充分運(yùn)用集中審批改革優(yōu)勢，整合公司設(shè)立登記、公共場所衛(wèi)生許可、出版物零售許可、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動許可等各類涉企事項(xiàng)，將“企業(yè)注冊登記”和“一業(yè)一證”專窗升級，建立企業(yè)全生命周期服務(wù)窗口。原來分開辦理的營業(yè)執(zhí)照和各類行業(yè)許可證業(yè)務(wù)，通過受審分離、數(shù)據(jù)共享傳遞，將申請人依次向多個(gè)窗口提交材料的傳統(tǒng)流程，改為“一窗申報(bào)、同步受理、資料共享、并行審批、證照聯(lián)發(fā)”的聯(lián)審聯(lián)辦新模式，打破了各自為政、多方受理的傳統(tǒng)審批模式，免去了申請人在不同窗口之間“多頭跑”“反復(fù)跑”的繁瑣。在政務(wù)服務(wù)中心幫辦代辦人員的幫助下，企業(yè)只需跑一次綜合窗口就可以辦理相關(guān)證照。

制作“一張表單”整合申報(bào)材料

材料繁雜、多次提交、反復(fù)提交一直是企業(yè)辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。福山區(qū)行政審批服務(wù)局按照“能合盡合，能減盡減”的原則，全面梳理現(xiàn)有的申請材料，對每個(gè)事項(xiàng)涉及的申請條件、辦理流程、材料清單、填寫樣本等進(jìn)行整合優(yōu)化，形成全鏈條辦理“打包辦”的辦事標(biāo)準(zhǔn)，制作證照聯(lián)發(fā)材料清單，取消了審批中循環(huán)證明、重復(fù)證明材料，類似企業(yè)章程、法定代表人身份證等相同材料申請人只需提交一份，通過信息共享即可通辦證照，最大限度減少提交材料的數(shù)量和次數(shù)。

推行“并聯(lián)審批”壓縮審批時(shí)限

啟動了“前臺綜合受理、后臺并聯(lián)辦理、綜合窗口出件”的“流水線清單式”審批新工作模式。申請人可選擇通過線上“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或者線下“商事登記一窗受理區(qū)”進(jìn)行申報(bào)，綜合受理窗口工作人員對通過網(wǎng)絡(luò)和窗口申報(bào)的材料進(jìn)行初步審核。材料不齊全的，一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的材料。材料齊全，屬于即辦件的，當(dāng)場辦結(jié)；屬于承諾件的，轉(zhuǎn)交后臺工作人員，后臺分類審查核準(zhǔn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，同步將營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證流轉(zhuǎn)至綜合受理窗口，綜合受理窗口負(fù)責(zé)及時(shí)通知申請人到現(xiàn)場領(lǐng)取證照或通過郵寄方式將證照送達(dá)申請人。通過將一件事接著一件事辦的“串聯(lián)”模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗉录赊k的“并聯(lián)”模式，從根本上解決了企業(yè)辦事審批慢的難題，辦理證照的時(shí)限縮減80%以上，為企業(yè)提供了進(jìn)入市場的快速通道。（王文晶）