中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 通過線下與線上相結(jié)合，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)辦理“最多跑一次”“不見面審批”；通過政策強(qiáng)度與落實(shí)力度相結(jié)合，進(jìn)一步完善政策精準(zhǔn)推送、事項(xiàng)在線辦理機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤問效，實(shí)現(xiàn)更多惠企政策“不來即享”；通過便民與惠企相結(jié)合，全面推行幫辦代辦機(jī)制，真正做到“企業(yè)帶著資金項(xiàng)目來、剩下的事情我來辦”；通過提高效率與強(qiáng)化能力相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化基層承接行政審批、事中事后監(jiān)管和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐，盡快補(bǔ)齊“放管服”效能短板；通過一體推進(jìn)與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，進(jìn)一步靠實(shí)市（州）縣（市、區(qū)）政府政策落實(shí)、服務(wù)落地、要素保障的屬地和主體責(zé)任，形成上下協(xié)同、一體推進(jìn)“放管服”改革的良好格局。這是甘肅“不來即享”政策擴(kuò)面的舉措，也是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一次深化。

日前，甘肅省政府印發(fā)《甘肅省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年工作方案的通知》，提出了從總體安排、重點(diǎn)工作、保障機(jī)制等方面深化重點(diǎn)工作的要求，確定了今年為甘肅深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年。

《方案》對(duì)五個(gè)方面的工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

——聚焦數(shù)字政府建設(shè)，補(bǔ)短板、疏堵點(diǎn)。加強(qiáng)政府信息化平臺(tái)建設(shè)，今年12月底前圍繞出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等為老年人提供更加普遍、適用的智能化服務(wù)。推行數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單管理，9月底前，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)數(shù)據(jù)提供方責(zé)任，按要求共享數(shù)據(jù)資源，進(jìn)一步滿足數(shù)據(jù)使用需要。推行高頻電子證照共享應(yīng)用，9月底前實(shí)現(xiàn)結(jié)婚證、電子社?？ǖ?0種高頻電子證照的標(biāo)準(zhǔn)化共享和應(yīng)用。加快推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，12月底前，健全完善各類公共資源電子交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易全過程。

——聚焦項(xiàng)目落地，優(yōu)服務(wù)、保要素。推行重大招商引資項(xiàng)目“管家式”服務(wù)，對(duì)各級(jí)招商部門認(rèn)定的重大招商引資項(xiàng)目成立專班，提供從企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收全流程全周期“管家式”代辦服務(wù)。加強(qiáng)基層環(huán)評(píng)審批承接能力，針對(duì)審批過程中存在的困難和問題，開展針對(duì)性培訓(xùn)，對(duì)承接能力不足的市縣或項(xiàng)目，組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)幫扶。開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革試點(diǎn)，通過簡(jiǎn)化、優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)項(xiàng)目供地程序，進(jìn)一步提高土地節(jié)約集約利用水平，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利的有機(jī)統(tǒng)一。

——聚焦市場(chǎng)主體，減審批、柔監(jiān)管。促進(jìn)企業(yè)開辦便利化。全面實(shí)施企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱自主申報(bào)，全面推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)登記承諾，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦”。清理整治變相審批，通過信息化手段，對(duì)省政府已經(jīng)取消、調(diào)整、下放的24批行政審批事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”。推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中設(shè)立的減輕處罰、從輕處罰和不予處罰情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標(biāo)準(zhǔn)、適用條件，制定“兩輕一免”清單并向社會(huì)公布。實(shí)施企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。

——聚焦政策落實(shí)，再加力、解難題?！安粊砑聪怼闭邤U(kuò)面，提高中小微企業(yè)融資能力，推動(dòng)商業(yè)銀行實(shí)行差異化定價(jià)策略，合理確定小微企業(yè)貸款利率，降低企業(yè)融資成本。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低擔(dān)保費(fèi)率，支持中小微企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)涉企歷史遺留問題化解。3月底前，對(duì)2019年以來梳理的、尚未化解的15個(gè)涉企歷史遺留問題，明確責(zé)任單位，明確責(zé)任人員和解決時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬管理和逐項(xiàng)銷號(hào)。爭(zhēng)取12月底前完成化解工作、實(shí)現(xiàn)見底清零。

——聚焦便民利民，填空白、延鏈條。實(shí)現(xiàn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“一號(hào)響應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全省一個(gè)號(hào)碼響應(yīng)，打造“7×24小時(shí)”不斷線的政務(wù)服務(wù)便民熱線。實(shí)現(xiàn)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋，推進(jìn)政務(wù)大廳“一窗通辦”，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到“政務(wù)服務(wù)好不好，讓企業(yè)和群眾說了算”。（謝揚(yáng)帆）