中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  為進(jìn)一步深化商事制度改革，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革試點(diǎn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），決定自2021年3月1日起在全省范圍內(nèi)開(kāi)展進(jìn)一步完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革試點(diǎn)工作。

《辦法》進(jìn)一步拓展了企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用范圍。將適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革試點(diǎn)的范圍拓展至：領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司（含外商投資）、非公司企業(yè)法人（指全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)）、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（含外商投資）、非上市股份有限公司、各類企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)。對(duì)符合上述條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，參照適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序。

《辦法》進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記申請(qǐng)材料。申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的市場(chǎng)主體，只需提交《申請(qǐng)書(shū)》《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書(shū)》《承諾書(shū)》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本即可申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。

《辦法》進(jìn)一步壓縮了企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記公告時(shí)間。將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記公告時(shí)間由45天（自然日）壓縮為20天（自然日），公告期屆滿后30天（自然日）內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

《辦法》確定了建立企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)容錯(cuò)機(jī)制。發(fā)布簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告的企業(yè)在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記前，可撤回簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告一次，并可二次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。企業(yè)未能在公告期結(jié)束后規(guī)定期限內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)的，可二次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)審查存在“被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“存在股權(quán)（投資權(quán)益）被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形”、“企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦注銷(xiāo)登記的”等不適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序的，待異常狀態(tài)消失后，允許企業(yè)二次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記。對(duì)于因承諾書(shū)文字、形式填寫(xiě)不規(guī)范的企業(yè)，登記機(jī)關(guān)在企業(yè)提交補(bǔ)正材料后予以受理其簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)。對(duì)于異議消除的，允許企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，將證明材料存檔。

《辦法》進(jìn)一步完善了企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)功能。依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行各部門(mén)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)，企業(yè)能夠“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果，提升企業(yè)辦事體驗(yàn)，提高企業(yè)注銷(xiāo)辦事效率。

問(wèn):為什么要進(jìn)一步完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革試點(diǎn)？

答:簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革是解決企業(yè)“注銷(xiāo)難”的有力改革舉措，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升注銷(xiāo)便利度，2021年3月起，遼寧全省范圍進(jìn)一步完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革試點(diǎn)。

問(wèn):哪些市場(chǎng)主體類型適用于企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序？

答:領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（以下稱未開(kāi)業(yè)）、申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)（以下稱無(wú)債權(quán)債務(wù)）的有限責(zé)任公司、非上市股份有限公司、非公司企業(yè)法人（指全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)）、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、各類企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)。對(duì)符合上述條件的農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，參照適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序。

問(wèn):簡(jiǎn)易注銷(xiāo)新辦法在哪些方面更便利？

答:材料簡(jiǎn)單，只需要提供《申請(qǐng)書(shū)》《委托書(shū)》《承諾書(shū)》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本。耗時(shí)較短，僅需20天（自然日）公告期，期滿提出申請(qǐng)即可當(dāng)日辦結(jié)。

問(wèn):簡(jiǎn)易注銷(xiāo)新舊政策如何有效銜接？

答:全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革試點(diǎn)于2021年3月1日正式施行，3月1日前申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的，適用45天（自然日）公告期，3月1日后（含當(dāng)日）申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的，適用20天（自然日）的公告期。（供稿：遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局）