中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  2020年年初以來(lái)，黑龍江省綏化市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》和《黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等四部門關(guān)于貫徹落實(shí)＜市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知＞的通知》要求，扎實(shí)有序推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)落地落細(xì)。

始終堅(jiān)持“去存量、控增量”的工作導(dǎo)向，牢牢把握存量政策清理、增量政策審查和審查機(jī)制建設(shè)等工作重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持韌勁、攻堅(jiān)克難、確保實(shí)效。

抓實(shí)存量政策清理

今年4-5月清理的排查，共審查2019年12月31日以前各類規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施103件，其中規(guī)范性文件101件，其他政策措施2件；廢止規(guī)范性文件38件、其他政策措施1件，保留規(guī)范性文件63件、其他政策措施1件。在此基礎(chǔ)上，再次對(duì)2019年12月31日前制定的現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件和涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的其他政策措施逐一開展全面、細(xì)致排查，聚焦妨礙各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng)、限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng)、違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策、不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等方面進(jìn)行重點(diǎn)清理。

抓實(shí)增量政策審查

在抓好去存量的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)日常同步審查力度，對(duì)今年地方出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，嚴(yán)格按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)，同步開展常態(tài)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，確保新出臺(tái)的“增量政策”符合公平競(jìng)爭(zhēng)要求。1-9月，通過(guò)審查后保留規(guī)范性文件11件，其中涉及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域1件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域4件、政府采購(gòu)領(lǐng)域3件、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范領(lǐng)域3件。堅(jiān)決防止含有指定交易、固定價(jià)格、分割市場(chǎng)等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施出臺(tái)。

抓實(shí)審查機(jī)制建設(shè)

始終高度重視審查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立了《關(guān)于完善政策措施抽查機(jī)制規(guī)范開展抽查工作的實(shí)施意見》《關(guān)于建立重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審制度的實(shí)施意見》《綏化市公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)和處理回應(yīng)工作制度》等相關(guān)制度。定期開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估工作，重點(diǎn)評(píng)估審查范圍是否全面、審查流程是否規(guī)范、審查結(jié)論是否準(zhǔn)確，真正做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、措施實(shí)。同時(shí)，對(duì)涉及民生領(lǐng)域的規(guī)范性文件，開通公平審查“綠色通道”，通過(guò)簡(jiǎn)化審查流程，快速審查通過(guò)，及時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)主體政策預(yù)期，擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)。

（黑龍江省綏化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 宋玉梅）