中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  近年來，浙江省湖州市南潯區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)”工作，在化解產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能上成效顯著，同時(shí)，南潯區(qū)幫扶電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展在2019年、2020年連續(xù)2年獲評(píng)省政府“三服務(wù)”典型案例。

作為全國三大電梯產(chǎn)業(yè)集群地之一，湖州市南潯區(qū)享有“中國電梯之都”的美譽(yù)，電梯產(chǎn)業(yè)是其最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。

歷經(jīng)40多年發(fā)展，南潯形成了整機(jī)制造業(yè)為龍頭，電梯配套件、安裝、維保、物流為配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈。轄區(qū)內(nèi)擁有電梯整機(jī)制造企業(yè)40家，配件生產(chǎn)企業(yè)300多家。2019年，全區(qū)電梯整機(jī)產(chǎn)銷量約占浙江的50%、全國的10%，年產(chǎn)值超100億元。

近年來，該區(qū)圍繞“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略，積極對(duì)標(biāo)建設(shè)“重要窗口”的目標(biāo)要求，發(fā)揮電梯產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，搭平臺(tái)、闖新路、提品質(zhì)，電梯產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端穩(wěn)步邁進(jìn)。

搶抓機(jī)遇

借力平臺(tái)促產(chǎn)業(yè)提升

產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，依托的平臺(tái)一定要大。為做強(qiáng)電梯產(chǎn)業(yè)，南潯深入推行“三強(qiáng)一制造”戰(zhàn)略，已基本實(shí)現(xiàn)“不出南潯”全部配齊電梯整機(jī)零部件，正加快建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)電梯產(chǎn)業(yè)集群。

2018年6月，南潯區(qū)高端裝備制造業(yè)（特種設(shè)備·電梯）標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成功獲批，成為全國38家開展國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作單位之一。在此基礎(chǔ)上，南潯全面開展電梯產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量提升工作，制定了產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和制造、安裝、維保3個(gè)子體系；組織龍頭企業(yè)參與制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)，南潯電梯標(biāo)準(zhǔn)化體系基本構(gòu)建完成，為電梯行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)研制和執(zhí)行提供了依據(jù)。

今年5月，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局將南潯電梯產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)支持的十個(gè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目之一，南潯區(qū)“老舊小區(qū)加裝電梯服務(wù)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”成功入圍2020年浙江省省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。依托于此，南潯積極開展電梯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，出臺(tái)《湖州市南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)電梯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升指導(dǎo)方案（2020~2021年）》，將電梯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為“三服務(wù)”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織專家給電梯企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，開展浙江制造“品字標(biāo)”認(rèn)證行動(dòng)。目前，電梯企業(yè)成功認(rèn)證7家、國際證書互認(rèn)6家，建立了1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤M(jìn)電梯標(biāo)準(zhǔn)化專家人才50名。

前不久，“2020年長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)暨電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“中國（南?。╇娞莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展暨首屆南潯電梯網(wǎng)上博覽會(huì)開幕式”在南潯舉行，成為中國電梯行業(yè)重要的年度盛會(huì)。期間，“南潯電梯行業(yè)智庫專家委員會(huì)”正式成立，并對(duì)外發(fā)布了《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和《中國電梯行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2020）》《老舊小區(qū)改造政策研判與市場(chǎng)力量切入模式分析》兩個(gè)報(bào)告，為南潯乃至長(zhǎng)三角地區(qū)電梯行業(yè)發(fā)展提供了新方向。

瞄準(zhǔn)空白

角逐加裝電梯新市場(chǎng)

如何持續(xù)擴(kuò)大電梯產(chǎn)業(yè)在全國乃至全世界的市場(chǎng)份額和影響力，是南潯電梯行業(yè)面臨的重要發(fā)展命題?！拔覀兠闇?zhǔn)了加裝電梯這個(gè)行業(yè)空白，目前全國加裝電梯保有量不多，加裝電梯產(chǎn)業(yè)大有可為。”湖州市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)錢江說。

“老小區(qū)有很多像我這樣的老年人，每天上下樓梯很不方便，非常吃力，有的干脆不愿下樓了?！奔易【毷墟?zhèn)湖濱花園的徐先生說。

隨著人口老齡化加快，老舊建筑電梯缺失問題凸顯。加裝電梯已連續(xù)3年被寫入國務(wù)院政府工作報(bào)告，措辭由“鼓勵(lì)加裝”變?yōu)椤爸С旨友b”。7月，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，支持老舊小區(qū)加裝電梯。該政策將加裝電梯行業(yè)推向了新高潮。

目前，加裝電梯行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)指引，存在政出多門、市場(chǎng)無序、質(zhì)量無保障等亂象。南潯區(qū)組織專家、技術(shù)骨干等行業(yè)力量，深入開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

今年上半年，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴上海長(zhǎng)寧區(qū)調(diào)研，并學(xué)習(xí)廣州、杭州、寧波等地加裝電梯工作和管理辦法，先后組織16次相關(guān)研討會(huì)。經(jīng)過大量調(diào)研、征求意見后，8月2日，在杭州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯圓桌對(duì)話會(huì)上，南潯正式發(fā)布《既有多層住宅加裝電梯實(shí)施指南》和《既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

《實(shí)施指南》詳細(xì)規(guī)定了加裝電梯流程、工作程序，讓業(yè)主了解到哪兒申報(bào)、如何申報(bào)，相關(guān)部門做什么、怎么做等問題；《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了加裝電梯制造、施工、安裝等技術(shù)要求，針對(duì)老年人、殘障人士等群體，安裝智慧監(jiān)管模塊，具備IC卡、語音報(bào)站以及殘障人士操縱箱等功能。

緊隨其后，《南潯區(qū)既有多層住宅加裝電梯“一件事”實(shí)施方案》出臺(tái)，助力加裝電梯一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù)。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，1~8月，南潯新加裝電梯1806臺(tái)，同比增長(zhǎng)351%，新增產(chǎn)值7.1億元左右，可復(fù)制、可推廣的“加裝電梯南潯經(jīng)驗(yàn)”逐漸成熟。

“現(xiàn)在電梯裝好了，比以前方便太多了?！毙煜壬议T口新安裝的加裝電梯露出了笑容。

政府引領(lǐng)

助力產(chǎn)業(yè)沖向中高端

南潯區(qū)政府投入大量精力深入研討，并出臺(tái)相關(guān)舉措，為助力南潯電梯產(chǎn)業(yè)邁向中高端、形成區(qū)域品牌夯實(shí)基礎(chǔ)。

早在2012年，南潯區(qū)便牽頭成立電梯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和電梯產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)，為行業(yè)創(chuàng)新裝上“加速器”；2015年4月，南潯電梯科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)正式設(shè)立，南潯電梯產(chǎn)業(yè)有了“主心骨”；去年2月，成功創(chuàng)建湖州南潯智能電梯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，打造以電梯科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心為核心，線上線下、區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、成果展示和科技孵化等平臺(tái)，形成了“一核心+四平臺(tái)”的科技創(chuàng)新體系。

與此同時(shí)，南潯出臺(tái)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以提升區(qū)域品牌形象。如將電梯安全管理納入“平安南潯”建設(shè)內(nèi)容之一。2018年出臺(tái)《南潯區(qū)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案（試行）》和《南潯區(qū)既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，增強(qiáng)電梯使用單位對(duì)電梯安全意識(shí)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)一步規(guī)范電梯安裝流程。今年又出臺(tái)《南潯區(qū)“三電一板”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持5條意見》，對(duì)電梯企業(yè)質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)額度上浮30%~100%。

電梯產(chǎn)業(yè)未來藍(lán)圖如何繪制？南潯積極謀劃。今年以來，南潯區(qū)政府投入專項(xiàng)資金58萬元，委托中國航空綜合技術(shù)研究所編制《南潯區(qū)電梯產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量發(fā)展白皮書》，以“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量”為核心，精準(zhǔn)定位電梯企業(yè)高水平、高質(zhì)量的市場(chǎng)導(dǎo)向，給企業(yè)吃了定心丸。“有了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，南潯的電梯產(chǎn)業(yè)肯定會(huì)越來越好?！扁_(dá)快速電梯有限公司的沈方根對(duì)未來充滿信心。

接下來，南潯將聚焦提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力，在電梯產(chǎn)業(yè)全面實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量發(fā)展模式，形成“產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈”融合賦能電梯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的新路徑，在浙江制造的鴻篇巨制上，書寫南潯電梯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的絢爛一筆。（瞿小峰 傅俊 魯利軍)