守護(hù)“盤中餐” 監(jiān)管“不斷檔”

海南筑牢食品安全防線全力保障百姓“舌尖上的安全”

□ 周 麗 本報記者 李 青

今年以來，海南省市場監(jiān)管局深入踐行食品安全工作“四個最嚴(yán)”要求，從防風(fēng)險、保安全著手，持續(xù)壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，推動海南食品安全保障水平邁上新臺階，全力保障百姓“舌尖上的安全”。

海南省市場監(jiān)管局健全工作機(jī)制，印發(fā)《海南省食品安全“三書一函”制度》，進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管、行業(yè)管理和企業(yè)主體責(zé)任；高位推動，將落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”作為2024年海南省政府工作報告重要內(nèi)容。截至目前，該省共有1.5萬名包保干部，對應(yīng)包保近10萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)解決問題2萬余個；推動該省食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備5000余名食品安全總監(jiān)、3.4萬名食品安全員履職盡責(zé)。該局分別印發(fā)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售者、餐飲服務(wù)提供者、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見及工作指南，制定《海南省食品“三小”等其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法（試行）》，有力推動屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體三方責(zé)任體系貫通協(xié)同。

海南省市場監(jiān)管局強(qiáng)化食品生產(chǎn)安全監(jiān)管，突出監(jiān)管靶向，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全風(fēng)險排查防控工作的通知》，強(qiáng)化落實(shí)食品生產(chǎn)安全風(fēng)險排查防控，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為，防范化解食品生產(chǎn)安全風(fēng)險隱患；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，開展肉制品全鏈條專項(xiàng)整治，強(qiáng)化工作協(xié)同，凝聚整治合力。截至目前，該局共排查各類經(jīng)營主體11847家次。該局還強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)提升，聯(lián)合海南省營商環(huán)境廳印發(fā)《食品生產(chǎn)行政審批與監(jiān)管銜接聯(lián)動工作機(jī)制》，完善制度體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)專業(yè)能力保障，提升食品生產(chǎn)審管效能；宣傳市場監(jiān)管總局和財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報人舉報實(shí)施獎勵的公告》，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾主動參與社會監(jiān)督，著力推動食品安全社會共治。

該局加強(qiáng)食品經(jīng)營領(lǐng)域監(jiān)管，在全省范圍內(nèi)開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全專項(xiàng)提升行動和大型連鎖食品銷售企業(yè)體系檢查，壓實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任；對全省獲證且正常經(jīng)營的食品銷售者開展監(jiān)督檢查，目前已檢查18544家，占2023年底評定總數(shù)的42.5%；優(yōu)化開辦餐飲店“一件事”，進(jìn)一步簡流程優(yōu)服務(wù)；以網(wǎng)紅餐廳、無堂食外賣餐廳以及投訴舉報頻發(fā)的餐飲服務(wù)經(jīng)營者為重點(diǎn)，持續(xù)開展“隨機(jī)查餐廳”活動，嚴(yán)格督促行業(yè)自律；加強(qiáng)對季節(jié)性老年人公寓以及提供老年助餐服務(wù)的餐飲經(jīng)營主體食品安全監(jiān)管，著力壓實(shí)主體責(zé)任，提高管理水平。

該局嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管，完成第四屆消博會進(jìn)口特殊食品臨時許可和監(jiān)管工作，對參展的進(jìn)口特殊食品等實(shí)行“6+180”優(yōu)惠政策，提供綠色參展通道，共組織辦理2個特殊食品臨時許可和380個具有功能聲稱的其他進(jìn)口食品登記；扎實(shí)開展全省17家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，幫助排除食品安全隱患，全面提升食品安全規(guī)范生產(chǎn)水平；開展特殊食品銷售專區(qū)專柜提升二期行動，共完成687家特殊食品銷售商戶提升工作，整治違法違規(guī)銷售行為，持續(xù)凈化海南省特殊食品銷售市場。

同時，該局持續(xù)強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管，聯(lián)合教育、衛(wèi)生健康、公安等部門組織開展校園食品安全專項(xiàng)整治及春秋季學(xué)期校園食品安全風(fēng)險隱患全覆蓋排查；組織參與跨省交叉檢查、省內(nèi)各市縣互查以及省級部門督導(dǎo)檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令1179家學(xué)校食堂和校外供餐單位落實(shí)整改，累計立案查處194宗，罰沒金額8.5萬元，公布典型案例20件，有力打擊違法違規(guī)行為；強(qiáng)化校園食品監(jiān)管制度建設(shè)，出臺《學(xué)校食堂委托經(jīng)營管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，制發(fā)《學(xué)校食堂餐用具清洗消毒保潔操作指南》《海南省學(xué)校病媒生物綜合管理技術(shù)指引》等指引文件，有效指導(dǎo)從業(yè)人員規(guī)范操作，切實(shí)守護(hù)在校師生飲食安全。

海南省市場監(jiān)管局深入推進(jìn)食品安全抽檢監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警交流，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展食品安全“你點(diǎn)我檢 服務(wù)惠民生”等多個專項(xiàng)抽檢，充分發(fā)揮食品抽檢排查隱患作用；結(jié)合肉類產(chǎn)品、校園食品安全、“特供酒”清源打鏈等專項(xiàng)整治行動，召開省級部門間風(fēng)險會商及食品安全工作調(diào)度會議17場次，通報食品抽檢信息11期，發(fā)布食品抽檢信息及風(fēng)險解讀公告14期，發(fā)布食品安全消費(fèi)提示16期。

此外，海南省市場監(jiān)管局還嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，印發(fā)《進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為的通知》，指導(dǎo)市縣加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法添加行為，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任；落實(shí)線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制，將“鎮(zhèn)痛”“安睡”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測，監(jiān)測線索28條，下發(fā)市縣市場監(jiān)管局核查；深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，共查辦食品類案件1896件，罰沒款441萬元，有力化解食品安全風(fēng)險，守護(hù)群眾飲食安全。