□ 本報記者 唐志紅

9月的上海，正在以“質(zhì)量月”活動為契機(jī)，大力開展質(zhì)量強(qiáng)鏈工作，為上海高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

精心打造質(zhì)量強(qiáng)鏈好生態(tài)

上海市市場監(jiān)管部門按照市場監(jiān)管總局關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)鏈的工作部署，組織實(shí)施28個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目。28個項(xiàng)目覆蓋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛，涉及集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)的占比14.3%，涉及新能源和智能汽車、高端裝備、新材料、時尚消費(fèi)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的占比50%，涉及鏈上企業(yè)3900余家。

精準(zhǔn)謀劃工作方案。上海市市場監(jiān)管部門結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，以及在歷年質(zhì)量狀況分析工作中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量難點(diǎn)、堵點(diǎn)，牽頭制作質(zhì)量圖譜，摸清產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量脈絡(luò)；制定28個項(xiàng)目“一鏈一策”試點(diǎn)工作方案，共梳理質(zhì)量問題225個，錨定重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目105個，集聚質(zhì)量政策91項(xiàng)，按照“問題精準(zhǔn)聚焦、重點(diǎn)發(fā)力突破、政策集成疊加”的思路，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。

召開海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升研討會

集成創(chuàng)新激勵政策。上海市市場監(jiān)管部門不斷強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目的全方位激勵引導(dǎo)。一方面，發(fā)揮考核引導(dǎo)作用，將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升項(xiàng)目推進(jìn)成效作為年度質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平考核指標(biāo)，主動爭取該市各區(qū)黨委政府的重視和支持；另一方面，加大激勵扶持力度，充分激發(fā)企業(yè)“質(zhì)量第一”意識，鼓勵企業(yè)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。上海聯(lián)動已有質(zhì)量政策，在上海市政府質(zhì)量獎評選、上海市“質(zhì)量標(biāo)桿”遴選、“上海標(biāo)準(zhǔn)”制定等工作中，對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目中形成的優(yōu)秀成果和成效突出企業(yè)予以支持；疊加產(chǎn)業(yè)政策，與專精特新、創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄、首臺（套）重大技術(shù)裝備檢定等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措形成同頻共振；指導(dǎo)各區(qū)加強(qiáng)對質(zhì)量扶持政策的傾斜，創(chuàng)新推出“寶質(zhì)貸”“金質(zhì)貸”“G60質(zhì)量貸”等質(zhì)量融資增信舉措，為企業(yè)增加授信近27億元。

構(gòu)建長效工作機(jī)制。上海市市場監(jiān)管部門不僅推動實(shí)施以兩年為周期的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目，還探索推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈工作常態(tài)化、長期化，持之以恒、久久為功。上海市市場監(jiān)管局會同上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委印發(fā)《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關(guān)活動的指導(dǎo)意見》，將有30年歷史的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)工作升級為產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關(guān)工作，并開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量牽手、質(zhì)量技術(shù)突破、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通4大行動，制定每年開展5個以上產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升標(biāo)志性項(xiàng)目，10個以上標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢測、認(rèn)證等方面的共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和150個以上重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目的目標(biāo)，通過培育指導(dǎo)、申請推薦申報、評價認(rèn)定、通報表揚(yáng)，構(gòu)建政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)共同參與、協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關(guān)工作機(jī)制。

舉行產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關(guān)活動啟動儀式

協(xié)同構(gòu)建質(zhì)量合作朋友圈

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目的顯著特征，就是質(zhì)量工作從單一企業(yè)擴(kuò)展到了產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條，特別注重行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)和政產(chǎn)研學(xué)用協(xié)同。為此，質(zhì)量聯(lián)盟這一新合作形式應(yīng)運(yùn)而生。

上海航天技術(shù)研究院、上海汽輪機(jī)廠等大型企業(yè)、機(jī)構(gòu)成立了高端裝備制造業(yè)質(zhì)量提升合作聯(lián)盟，按照“需求牽引、優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌銜接、資源共享、融合共贏”的原則，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量合作。

聯(lián)盟編制發(fā)布了《高端裝備制造業(yè)供應(yīng)商管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范供應(yīng)商準(zhǔn)入評估、運(yùn)行質(zhì)量控制和動態(tài)管理，推動開展高端裝備行業(yè)供應(yīng)商管理信息共享；實(shí)施“質(zhì)多星”計劃，選派聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資深專家作為“啟明星”導(dǎo)師，建設(shè)10家“質(zhì)多星”實(shí)踐基地，為民營中小企業(yè)提供全生命周期的質(zhì)量指導(dǎo)與咨詢。

通過點(diǎn)對點(diǎn)定向質(zhì)量幫扶，吳江天龍、新神州兩家鏈上企業(yè)供應(yīng)商年合同量從200萬元擴(kuò)大到3000余萬元，產(chǎn)品質(zhì)量問題下降20%以上，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈供需雙方的合作共贏。上海航天技術(shù)研究院利用其在真空技術(shù)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)積累，通過對東富龍集團(tuán)的技術(shù)扶持與指導(dǎo)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、取長補(bǔ)短，突破研發(fā)過程中的多個技術(shù)難點(diǎn)，合作開發(fā)出國內(nèi)首臺專業(yè)用于凍干制藥行業(yè)的監(jiān)測質(zhì)譜儀，使企業(yè)年產(chǎn)值增加近1200萬元，還形成了支持醫(yī)藥行業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新的良好社會效應(yīng)。

不僅制造端協(xié)同發(fā)力，服務(wù)端也在探索創(chuàng)新。在線新經(jīng)濟(jì)（社區(qū)團(tuán)購）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目牽頭單位——上海申創(chuàng)中小企業(yè)合作交流促進(jìn)中心，以構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境為目的，成立了上海市在線新經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟，組織中國郵政、中國海商學(xué)院、農(nóng)工商集團(tuán)、上海放心購公司、清美集團(tuán)等單位共同開展“在線新經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用場景”建設(shè)工作。目前已經(jīng)制定發(fā)布了以源頭經(jīng)營商標(biāo)準(zhǔn)、選品標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為核心的“放心購”企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)在云南、河南、內(nèi)蒙古、山西等多地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)對接、互認(rèn)和采信，有力促進(jìn)了生產(chǎn)源頭嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

組建高端裝備制造業(yè)質(zhì)量提升合作聯(lián)盟

不僅市內(nèi)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，跨區(qū)域合作也不斷深化。隨著長三角產(chǎn)業(yè)鏈合作日益緊密，“你中有我、我中有你”的互動發(fā)展格局逐步完善，上海市市場監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)長三角質(zhì)量一體化合作，牽頭創(chuàng)新開展了長三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè)工作。首批19個項(xiàng)目通過鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)作、協(xié)同攻關(guān)，解決了一批行業(yè)質(zhì)量難題，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。航空航天新材料項(xiàng)目推動G60科創(chuàng)走廊9個城市的1000多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入大飛機(jī)供應(yīng)商儲備庫，大飛機(jī)特殊工藝材料領(lǐng)域合格及潛在供應(yīng)商增加30%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目相關(guān)單位參與起草的《區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南》《區(qū)域品牌價值評價產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)》作為國家標(biāo)準(zhǔn)予以推廣。增材制造行業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目參建企業(yè)牽頭起草了11項(xiàng)工業(yè)和信息化部首批增材制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

不斷強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐力

建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，都離不開被稱為“基礎(chǔ)之基礎(chǔ)”的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。上海市市場監(jiān)管部門不斷提高計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施供給水平，以“三化”為發(fā)力點(diǎn)，推動鏈上企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)共同努力，為產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的質(zhì)量支撐。

推動開展長三角G60科創(chuàng)走廊航空航天材料質(zhì)量提升建設(shè)

一是集成化。有機(jī)融合計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量管理等要素資源，提供全鏈條、全方位、全過程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。上海市市場監(jiān)管部門一方面“廣布局”，增強(qiáng)計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量手段對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的綜合服務(wù)能力，在全市推動相關(guān)企事業(yè)單位建成了100個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項(xiàng)目，已為企業(yè)服務(wù)超40萬次；另一方面“提效能”，出臺《上海市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》，建立市區(qū)兩級評估命名制度，不斷推動機(jī)器人、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈上的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項(xiàng)目效能提升。

例如，半導(dǎo)體、芯片制造等國家戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，食品、生物醫(yī)藥等基礎(chǔ)民生領(lǐng)域，3C電子、汽車等行業(yè)領(lǐng)域，都對生產(chǎn)環(huán)境控制嚴(yán)格，需要保持高度潔凈的環(huán)境才能滿足精密化、微型化、高純度、高可靠性等工藝要求。因此，這些領(lǐng)域?qū)C(jī)器人等智能制造裝備需求迫切，但如何驗(yàn)證機(jī)器人產(chǎn)品在此類環(huán)境中使用不會影響環(huán)境潔凈要求，成為行業(yè)問題。

上海電器科學(xué)研究所（集團(tuán)）有限公司作為首批上海市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項(xiàng)目的牽頭單位，對此類需求進(jìn)行充分預(yù)研，建設(shè)面向機(jī)器人行業(yè)的首個機(jī)器人潔凈應(yīng)用專業(yè)測評實(shí)驗(yàn)室，開發(fā)國內(nèi)首個機(jī)器人潔凈級認(rèn)證項(xiàng)目，通過檢測及認(rèn)證兩種服務(wù)方式的信任傳遞和質(zhì)量背書，助力機(jī)器人企業(yè)成功將產(chǎn)品推入潔凈應(yīng)用場景。

同時，上海電器科學(xué)研究所（集團(tuán)）有限公司牽頭建立了機(jī)器人檢測認(rèn)證體系——中國機(jī)器人CR認(rèn)證，制定機(jī)器人控制裝置、線纜、連接器、精密減速器等機(jī)器人核心零部件認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，助力機(jī)器人行業(yè)打造自主可控供應(yīng)鏈。在中國機(jī)器人CR認(rèn)證的支撐下，機(jī)器人關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化率大幅提升，整機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，與國外先進(jìn)水平的差距逐漸縮小。

機(jī)器人產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，幫助不同階段、不同類型的機(jī)器人企業(yè)應(yīng)對市場需求急劇增長、技術(shù)迭代與制造能力飛躍式發(fā)展伴隨而來的可靠性和系統(tǒng)集成度不足、智能化水平參差不齊等質(zhì)量問題。

舉行機(jī)器人產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)揭牌儀式

二是國際化。2021年9月16日，國家主席習(xí)近平在致中國質(zhì)量（杭州）大會的賀信中指出，中國愿同世界各國一道，加強(qiáng)質(zhì)量國際合作，共同促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新、推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來作出貢獻(xiàn)。上海市市場監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)賀信精神，將其作為抓好質(zhì)量工作的根本遵循和行動指南，在質(zhì)量強(qiáng)鏈工作注重推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化，不斷提升“中國制造”的質(zhì)量競爭力和影響力。

人工智能技術(shù)是近幾年來最前沿的爆發(fā)式增長的技術(shù)，包括核電領(lǐng)域在內(nèi)，相關(guān)人工智能技術(shù)的需求和應(yīng)用也是一片無人藍(lán)海。核電人工智能標(biāo)準(zhǔn)成為了我國彎道超車的重要支點(diǎn)。“國和一號”核電產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目鏈主——上海核工院通過在核電人工智能方面的技術(shù)積累，牽頭制定了IEC在核電領(lǐng)域的首項(xiàng)AI技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)確定了IEC在核設(shè)施人工智能應(yīng)用這一重要新興領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，明確了未來10年乃至更長時間國際標(biāo)準(zhǔn)制定路線圖。在此工作基礎(chǔ)上，上海核工院推動成立IEC“核設(shè)施人工智能”標(biāo)準(zhǔn)組并任召集人，這標(biāo)志著中國在核電人工智能標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)方面取得了系統(tǒng)性突破。

面對光伏玻璃出窯爐大型化、玻璃薄型化、生產(chǎn)低碳化的發(fā)展趨勢，光伏玻璃產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目的鏈主——中國建材國際工程集團(tuán)有限公司加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，引導(dǎo)上下游企業(yè)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新，組建產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新合作平臺，加快開展工程建設(shè)、產(chǎn)品、裝備、檢測方面先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研制和應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，提升標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平。該單位牽頭研制的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 23237：2023《建筑用太陽能光伏夾層玻璃透光率測試方法》，為合理、有效評價建筑用光伏玻璃組件透光性能提供了全球準(zhǔn)則，有力增強(qiáng)了我國光伏領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測的核心競爭力和國際話語權(quán)，為進(jìn)一步穩(wěn)固我國光伏玻璃產(chǎn)能世界第一地位提供有力支撐。

召開ASME NQA中國國際工作組會議

三是數(shù)字化。數(shù)字化正在深刻改變我們的生活方式和工作模式，也正在催生質(zhì)量變革。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目的推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)鏈擁抱新一代信息技術(shù)，轉(zhuǎn)型提高質(zhì)量管理效率效果探索出新路。

例如，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，線上銷售渠道在時尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)鏈中的地位越來越重要。上海識裝信息科技有限公司（得物App）在牽頭開展時尚消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目過程中，一方面抓硬件，加快探索電子商務(wù)平臺查驗(yàn)鑒別服務(wù)數(shù)字化能力，建設(shè)人工智能查驗(yàn)鑒別體系和鑒別實(shí)驗(yàn)室，探索用人工智能保障品質(zhì)消費(fèi)、提升服務(wù)效率。其AR試穿試戴服務(wù)精度遙遙領(lǐng)先，今年進(jìn)入工業(yè)和信息化部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+大模型”試點(diǎn)示范案例。另一方面抓軟件，積極推廣獲上海市政府質(zhì)量金獎的“供應(yīng)方—質(zhì)量—客戶”同心圓質(zhì)量管理模式，向產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)推廣質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型新做法、新經(jīng)驗(yàn)，助力提升消費(fèi)信心。

不僅企業(yè)在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，上海市市場監(jiān)管部門也在加快探索以數(shù)字化手段更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。他們結(jié)合智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升項(xiàng)目的實(shí)施，創(chuàng)新開展首批低壓電器產(chǎn)品數(shù)字化認(rèn)證試點(diǎn)，通過數(shù)字化系統(tǒng)，大量采信試點(diǎn)企業(yè)諾雅克電氣信息化系統(tǒng)中的質(zhì)量數(shù)據(jù)，將整體認(rèn)證審核縮短至1人日，檢查費(fèi)用降低75%，切實(shí)為企業(yè)降下成本，增出實(shí)效。

數(shù)據(jù)顯示，上海制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)蟬聯(lián)全國第一，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率高于全國平均水平近3個百分點(diǎn)。目前，上海質(zhì)量強(qiáng)鏈工作正在如火如荼地開展，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升標(biāo)志性成果正在逐步呈現(xiàn)。下一步，上海市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強(qiáng)點(diǎn)線面質(zhì)量聯(lián)動提升，匯智聚力、向“質(zhì)”而行，為產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈新添動能，為上海建設(shè)具有國際競爭力的質(zhì)量高地再譜華章。

（2024全國質(zhì)量月·質(zhì)量強(qiáng)市）