□ 胡立彪

國家消防救援局、公安部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)工作方案，部署自今年7月至12月，在全國開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品違法犯罪，有效凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境，提升消防產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，全面加強消防產(chǎn)品質(zhì)量安全“一件事”全鏈條監(jiān)管，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

消防產(chǎn)品是專門用于火災預防、滅火救援以及火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品，是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要防線。消防產(chǎn)品質(zhì)量直接影響火災防控的效果。保證消防產(chǎn)品質(zhì)量是提高火災防控能力的重要因素。不合格的消防產(chǎn)品不僅起不到防火滅火的作用，還會延誤消防救援，造成更加嚴重的后果。今年央視“3·15”晚會曝光“滅不了火的滅火器”，披露一些商家銷售劣質(zhì)“非標”滅火器產(chǎn)品，不但滅不了火反而導致火勢變大。

從近些年各地消防產(chǎn)品市場監(jiān)督抽查情況看，目前市場上的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況并不令人滿意。國家消防救援部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年的5年間，我國消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率分別為92.1%、86.7%、89.1%、88%、85%，呈明顯下降趨勢。

應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心相關(guān)負責人分析指出，造成消防產(chǎn)品合格率下降、假冒偽劣產(chǎn)品增多的原因是多方面的，其中一個重要原因是2019年包括火災防護產(chǎn)品在內(nèi)的13類消防產(chǎn)品取消強制性產(chǎn)品認證改為自愿性認證后，消防產(chǎn)品行業(yè)企業(yè)的參與度持續(xù)提升、市場競爭日趨激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，有些企業(yè)甚至生產(chǎn)價低質(zhì)次的產(chǎn)品。與此同時，消防執(zhí)法改革后向社會開放了消防產(chǎn)品認證檢驗市場，凡具備法定條件的認證、檢驗機構(gòu)均可開展認證、檢驗工作，但部分認證、檢驗機構(gòu)存在虛假認證、出具不實認證檢驗結(jié)果等問題，認證檢驗結(jié)果的真實性、有效性、公正性面臨挑戰(zhàn)。

這種行業(yè)市場現(xiàn)狀讓假冒偽劣消防產(chǎn)品找到了可乘之機。應(yīng)急管理部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)虛標產(chǎn)品參數(shù)、買樣送檢、違法假冒CCC認證標志、更換關(guān)鍵件冒充知名企業(yè)產(chǎn)品等。在接受檢查時，有的企業(yè)臨時搭建或租用場地、人員和設(shè)備進行弄虛作假、渾水摸魚。還有的生產(chǎn)企業(yè)一家多證、重復取證，在同一生產(chǎn)地址注冊多家企業(yè)申請認證，“打一彈換一槍”，大肆制假售假。假冒偽劣消防產(chǎn)品存在著質(zhì)量不合格、性能不穩(wěn)定等問題，使用這些產(chǎn)品可能導致嚴重的社會后果。

消防安全重于泰山。消防產(chǎn)品市場存在的種種問題已引起相關(guān)部門高度關(guān)注，廣大消費者和正規(guī)企業(yè)也希望監(jiān)管部門開展打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品整治行動，以震懾警示違法企業(yè)，也為守法經(jīng)營的生產(chǎn)企業(yè)注入信心，引導消防產(chǎn)品市場健康發(fā)展。據(jù)了解，此次3部門在全國范圍開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，將覆蓋生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)重點領(lǐng)域，突出糾治覆蓋面廣、隱蔽性強、危害性大的各類問題，切實推動消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位嚴格落實主體責任，加大消防產(chǎn)品認證檢驗機構(gòu)監(jiān)管力度，加強消防產(chǎn)品違法犯罪活動線上線下同步打擊，形成持續(xù)高壓態(tài)勢，有效鏟除不法活動鏈條。此次行動還注重營造整治氛圍，適時通報行動進展情況，曝光違法犯罪案例，開展消防產(chǎn)品科普宣傳教育，鼓勵社會各界舉報違法犯罪線索，形成全員參與、齊抓共管的強大聲勢。

打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品違法行為，凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境，還需著眼長遠，建立長效治理機制。此次行動方案明確，通過為期半年的專項整治行動，進一步落實消防產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域風險防范措施，著力排查化解一批風險隱患、查處一批違法行為、偵破一批犯罪案件、曝光一批典型案例，力爭構(gòu)建多部門齊抓共管、銜接有序、重點突出、標本兼治的消防產(chǎn)品質(zhì)量安全“一件事”全鏈條監(jiān)管長效機制。期待長效機制發(fā)揮長效作用，規(guī)范市場秩序，維護社會公共安全，有效提升消防產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】