□ 胡立彪

跨境電商又迎來政策利好。近日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于拓展跨境電商出口推進海外倉建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），推出15條舉措，拓展跨境電商出口，優(yōu)化海外倉布局，加快培育外貿(mào)新動能。

跨境電商是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，積極運用新技術(shù)、適應(yīng)新趨勢、培育新動能的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式?？缇畴娚淌菄H貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢，也已經(jīng)成為我國外貿(mào)發(fā)展的有生力量。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國跨境電商進出口5776億元，同比增長9.6%，其中出口4480億元，同比增長14%?？缇畴娚踢M出口總額占全國貨物貿(mào)易進出口總額的比重由5年前的不足1%上升到5%以上，正成為拉動外貿(mào)增長的新引擎。

近年來，我國不斷加大對跨境電商的支持力度，先后設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)165個，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個，建設(shè)海外倉超2500個。目前我國跨境電商銷售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋220多個國家和地區(qū)，跨境電商主體已超12萬家，涉及服裝、美妝、家居、數(shù)碼、母嬰等多個行業(yè)，覆蓋“生產(chǎn)制造、倉儲、物流運輸”等整個貿(mào)易鏈路，跨境電商得到持續(xù)發(fā)展。

但同時也應(yīng)看到，目前我國跨境電商發(fā)展還存在一些問題，面臨不少堵點。比如，物流成本較高，一直是跨境電商需要費力跨越的坎兒?？缇畴娚痰奈锪髻M用包含國內(nèi)費用和國外費用兩部分，前者費用較低，大頭在后者?？缇成唐愤M入國外市場到達(dá)消費者手中之前，要經(jīng)過倉庫存儲和后端配送，而經(jīng)營這兩項業(yè)務(wù)的國外企業(yè)收費都很高，如使用亞馬遜的倉庫和物流，費用要比國內(nèi)企業(yè)高出數(shù)倍。另外，跨境電商需要面對不同國家或地區(qū)的法規(guī)、稅務(wù)和海關(guān)流程，增加了物流操作的復(fù)雜性；小規(guī)模發(fā)貨在訂單處理、清關(guān)等過程中要花費更多時間，影響速度和可靠性；跨境的特殊性往往導(dǎo)致物流數(shù)據(jù)難以實時跟蹤而處于“不透明”狀態(tài)，進而拉低消費者對跨境電商服務(wù)的滿意度。

跨境電商要實現(xiàn)更暢快發(fā)展，必須打通這些堵點。為了解決物流成本高的問題，目前一些跨境電商平臺企業(yè)在探索全托管或半托管模式。在全托管模式下，商家不用組建專業(yè)的運營團隊，省去自建倉儲、物流等環(huán)節(jié)的成本，只需專心打磨品牌與產(chǎn)品；同時，借助全托管模式，商家可以快速了解海外市場的需求變化，專注自身的優(yōu)勢并將其做大做強。目前支持全托管的主要平臺包括速賣通、Lazada（被阿里收購）、TikTok Shop、Shein等。

企業(yè)探索實踐的同時，政策方面也幫扶助力?！兑庖姟诽岢觯e極培育跨境電商經(jīng)營主體，支持企業(yè)“借展出海”，加強行業(yè)組織建設(shè)與人才培養(yǎng)，持續(xù)推進品牌建設(shè)?！兑庖姟酚绕渲匾暭訌娤嚓P(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)，要求發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)更多社會資本以市場化方式支持跨境電商海外倉等相關(guān)企業(yè)發(fā)展；支持物流企業(yè)結(jié)合跨境電商行業(yè)發(fā)展特點，加強海運、空運、鐵路、多式聯(lián)運等運輸保障能力建設(shè)，鼓勵物流企業(yè)與東道國寄遞企業(yè)開展合作，提升“最后一公里”履約能力?！兑庖姟愤€提出，優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管，提升跨境數(shù)據(jù)管理和服務(wù)水平，營造良好環(huán)境；加快跨境電商領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營水平，持續(xù)深化國際交流合作，與相關(guān)國家共享發(fā)展成果。

小包裹撬動大市場。隨著我國跨境電商生態(tài)圈日益完善，其發(fā)展速度快、增長潛力大、帶動作用強的特點會進一步凸顯。可以預(yù)見，《意見》發(fā)布后，將會有更多地方性、行業(yè)性、區(qū)域性相關(guān)政策出臺實施，高效賦能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)，跨境電商與海外倉等新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同聯(lián)動，推動跨境電商行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】