□ 劉 佳

日前，上海警方通報了一起假冒“綠色食品”證明商標案，引起社會廣泛關注。犯罪嫌疑人鄧某等人為牟取非法利益，在未經授權許可的情況下，非法印制假冒“綠色食品”證明商標，并將其貼附于普通農產品外包裝，以虛增農產品質量等級，抬高價格對外銷售。該案中，警方查獲假冒“綠色食品”證明商標30余萬只，涉案銷售金額200余萬元。據悉，這是全國首例假冒“綠色食品”證明商標案。

隨著人們生活水平不斷提高，消費理念也在持續(xù)轉變。飲食消費方面，當前已開始由數量消費型向質量消費型轉變，由吃得飽、吃得好向吃得營養(yǎng)、吃得安全轉變。于是，無污染、安全健康的綠色食品成為時尚，越來越受到人們的青睞。

所謂綠色食品，是指產自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標準生產、實行“從土地到餐桌”全程質量控制，按照規(guī)定程序獲得綠色食品標志使用權的安全、優(yōu)質食用農產品及相關產品。從這一定義看，并不是什么食品都可以“綠色”相稱，成為綠色食品需要達到一定的條件，滿足一系列標準要求。這些標準包括產地環(huán)境標準、生產技術標準、產品標準、包裝儲運標準等。以產品標準為例，綠色食品對食品的外觀品質、營養(yǎng)品質、衛(wèi)生品質等均有相關要求，特別是衛(wèi)生品質要求高于國家現行標準，主要表現在對農藥殘留和重金屬的檢測項目種類多、指標嚴。

最能體現綠色食品高品質的，是其實行“從土地到餐桌”全程質量控制。目前，我國綠色食品推行“兩端監(jiān)測、過程控制、質量認證、標識管理”的質量安全保障制度，重點監(jiān)控4個環(huán)節(jié)：產地環(huán)境監(jiān)控，由環(huán)境監(jiān)測機構依據環(huán)境質量標準對產品及原料產地環(huán)境實施監(jiān)測和評價；生產過程管理，要求農戶和企業(yè)嚴格按照生產操作規(guī)程和技術標準組織生產；產品質量檢測，由產品檢測機構依據產品質量標準對產品實施檢測；包裝標識規(guī)范，要求產品包裝標識符合相關設計規(guī)范。

綠色食品滿足食品質量安全更高層次的需求，其生產過程又有巨大投入，因而便具有一個明顯特點：售價較高。而高售價意味著高利潤，這也容易讓一些人動起歪腦筋：用普通農產品及相關食品假冒綠色食品。為了規(guī)范綠色食品市場，我國探索推行了“綠色食品”證明商標制度。1992年，“綠色食品”被正式核準注冊為我國第一例證明商標，成為對商品或服務的原產地、原料、制造方法、質量或者其他特定品質的證明標志。根據相關規(guī)定，農產品生產企業(yè)經相關部門檢測審核并取得授權后，可在其生產的農產品外包裝上使用“綠色食品”證明商標。

實踐表明，“綠色食品”證明商標制度對規(guī)范綠色食品生產經營行為，促進綠色食品市場發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而，該市場一直存在“綠色食品”證明商標使用不規(guī)范、假冒“綠色食品”證明商標等亂象。普通農產品貼上非法印制的“綠色食品”標簽后以高價銷售，這是一種價格欺詐行為，不僅讓購買此類產品的消費者遭受經濟損失，還可能讓其承受由此帶來的健康安全風險。而且，假冒“綠色食品”是一種不正當競爭行為，不僅會擾亂正常的市場管理秩序，還會對真正的綠色食品造成沖擊，影響整個行業(yè)和市場發(fā)展。

無論是從保護消費者合法權益角度，還是從維護市場秩序角度，相關部門都應當以“零容忍”的態(tài)度嚴厲打擊假冒“綠色食品”證明商標行為。市場上假冒“綠色食品”打而不絕，表明相關管理還存在不足。因此，必須完善綠色食品相關法律法規(guī)，爭取將綠色食品概念及推動綠色食品發(fā)展等內容寫入《食品安全法》《農產品質量安全法》等法條；結合新時期綠色食品的發(fā)展定位，完善《綠色食品標志管理辦法》。同時，強化對綠色食品工作機構和標志許可過程的監(jiān)管，著力提高標志許可工作的公信度和權威性；進一步完善綠色食品標準體系，明確綠色食品標準定位、體系框架及制定的原則和程序。

《中國質量報》