守牢安全底線 保障平穩(wěn)發(fā)展
四川省上半年特種設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好
□ 本報(bào)記者 龔志偉
今年上半年,四川省市場(chǎng)監(jiān)管局及特種設(shè)備管理領(lǐng)域認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和四川省委省政府安排部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以特種設(shè)備安全三年專項(xiàng)整治鞏固提升行動(dòng)為抓手,采取有力措施有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,全省無較大特種設(shè)備安全事故發(fā)生,牢牢守住特種設(shè)備安全底線,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
扎實(shí)開展燃?xì)獍踩挪檎?/strong>
四川省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦主責(zé)主業(yè),積極協(xié)同配合,千方百計(jì)查堵漏洞,限定時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確排查范圍,確定檢查清單,逐一消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)、細(xì)、慎、實(shí)推動(dòng)排查整治落地見效。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞯玫剿拇ㄊ≌饕?fù)責(zé)人的肯定性批示。
該局部署開展燃?xì)鈿馄空戊柟烫嵘袆?dòng),針對(duì)充裝非自有產(chǎn)權(quán)瓶、超期瓶、報(bào)廢瓶和使用超設(shè)計(jì)年限儲(chǔ)罐,不履行充裝前后檢查責(zé)任以及作業(yè)人員無證上崗等問題,立案查處125件。該局還積極推進(jìn)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),21個(gè)市(州)初步實(shí)現(xiàn)氣瓶來源和充裝檢驗(yàn)信息可查可追。截至6月20日,四川省共有241.6萬只氣瓶上傳檔案,記錄充裝數(shù)據(jù)670萬條。該局采取“四不兩直”方式,對(duì)成都、資陽、達(dá)州、南充等10個(gè)市(州)排查整治工作開展暗訪督查,對(duì)問題突出的8個(gè)市(州)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)出“提醒敦促函”,做到問題整改閉環(huán)管理。
同時(shí),該局積極推動(dòng)燃?xì)夤霉艿婪ǘz驗(yàn)。截至5月底,四川省燃?xì)鈮毫艿涝跈z驗(yàn)有效期內(nèi)的長(zhǎng)度有4.4萬公里,法定檢驗(yàn)率60.18%,已落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并簽訂檢驗(yàn)協(xié)議2.7萬公里。
扎實(shí)開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、特種設(shè)備安全大檢查和各專項(xiàng)行動(dòng)
四川省市場(chǎng)監(jiān)管局以壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),督促相關(guān)企業(yè)充分運(yùn)用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機(jī)制,開展覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患整治,并按照“責(zé)任制+清單制+銷號(hào)制”的要求,逐一制定有針對(duì)性的管控措施,落實(shí)閉環(huán)管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。大檢查期間,該局有效處置“電梯鼓式制動(dòng)器調(diào)節(jié)螺栓斷裂”系統(tǒng)性隱患,得到市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
該局還開展超期未檢專項(xiàng)整治行動(dòng),全面篩查、嚴(yán)厲查處超期未檢、弄虛作假等違法行為,切實(shí)提高設(shè)備定期檢驗(yàn)率,確保應(yīng)檢盡檢。截至5月底,四川省特種設(shè)備超期未檢率為2.78%。
與此同時(shí),該局開展電梯質(zhì)量安全提升行動(dòng),深入推進(jìn)按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革創(chuàng)新,持續(xù)做好電梯制動(dòng)器隱患排查治理、保險(xiǎn)模式創(chuàng)新、安全宣傳教育等工作,強(qiáng)化數(shù)字賦能,提升電梯監(jiān)管效能,定期公布電梯維保公示排名情況,形成各市(州)局對(duì)標(biāo)競(jìng)進(jìn)、比學(xué)趕超、提質(zhì)晉位的良好氛圍。截至6月19日,四川省電梯公示27.7萬臺(tái),公示率68.6%。
另外,該局還開展滑雪場(chǎng)客運(yùn)索道聯(lián)合整治、電站鍋爐及其管道隱患排查整治“回頭看”、危險(xiǎn)化學(xué)品集中治理等行動(dòng),發(fā)現(xiàn)并整改客運(yùn)索道問題5個(gè)、鍋爐隱患14個(gè),完成11個(gè)市(州)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全評(píng)估。
扎實(shí)抓好重大活動(dòng)安全保障和重點(diǎn)時(shí)段安全防范
上半年,四川省市場(chǎng)監(jiān)管局共有328人次參與保障性檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)特種設(shè)備519臺(tái)(套),圓滿完成四川省“兩會(huì)”、四川省第十二次黨代會(huì)、RCEP經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)活動(dòng)等一系列重大活動(dòng)特種設(shè)備安全保障任務(wù),得到活動(dòng)承辦單位充分肯定。
蘆山和馬爾康兩地發(fā)生地震后,該局會(huì)同四川省特檢院和屬地監(jiān)察機(jī)構(gòu)第一時(shí)間派出特種設(shè)備安全隱患排查工作組,深入災(zāi)區(qū)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)?、醫(yī)院、學(xué)校、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等特種設(shè)備重點(diǎn)使用單位開展震后安全隱患排查,有效防范震后次生災(zāi)害的發(fā)生。
在元旦、春節(jié)、“五一”、端午等節(jié)假日期間,該局還指導(dǎo)各地落實(shí)落細(xì)防范責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)假期全省特種設(shè)備“零事故”和“零輿情”。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判 夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
四川省市場(chǎng)監(jiān)管局組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、基層監(jiān)管人員進(jìn)行深入的風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判,分8大類14個(gè)板塊制定51條安全風(fēng)險(xiǎn)和46條防范措施清單,確保風(fēng)險(xiǎn)研判到位、隱患預(yù)防到位、措施落實(shí)到位。同時(shí),該局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,督促各地結(jié)合屬地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),每月定期研判風(fēng)險(xiǎn)。該局還組織專家制定四川省市場(chǎng)監(jiān)管局地震災(zāi)害特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。6月20日,召開全省特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分析暨重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議,全面分析當(dāng)前形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn),部署下半年重點(diǎn)工作。
四川省市場(chǎng)監(jiān)管局充分運(yùn)用智慧監(jiān)管手段,加快推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)檢查App建設(shè),不斷優(yōu)化完善氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)功能,擴(kuò)展96933電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)覆蓋面,把智慧監(jiān)管作為構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制、提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵舉措抓緊抓實(shí),通過智慧應(yīng)用,切實(shí)提升特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和分析能力。同時(shí),該局抓好安全監(jiān)察人員能力素質(zhì)提升,督促各地制定完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,明確人、崗責(zé)任,理順工作關(guān)系,提高應(yīng)急處置能力。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》