“精準滴灌”保“青山常在”

江蘇南京市溧水區(qū)市場監(jiān)管局助企紓困出實招

□ 童羽欣

今年以來，新冠肺炎疫情的沖擊對企業(yè)生存發(fā)展造成不小的壓力。在這個特殊背景下，如何扶助企業(yè)渡過難關，又如何激發(fā)企業(yè)逆流而上的活力？江蘇省南京市溧水區(qū)市場監(jiān)管局全面貫徹落實各項助企紓困穩(wěn)企強鏈措施，深入了解市場主體訴求，靶向幫扶企業(yè)突破瓶頸、打通堵點，以監(jiān)管服務“精準滴灌”保市場主體“青山常在”。

綜合服務“一站式”

“現(xiàn)在騎電動車十幾分鐘就可以到‘質(zhì)量小站’報檢，不用每個月開車去江寧區(qū)，真是方便多了！”南京中奧機電設備有限公司的報檢負責人韋士芳感嘆道。

南京中奧機電設備有限公司是位于南京市溧水區(qū)的一家電梯維保單位，一年需要至少進行7至8次特種設備檢驗集中申報。以前，由于南京市機電類特種設備檢驗機構設在江寧區(qū)，韋士芳每次驅(qū)車來回至少需要兩個半小時，油費、過路費也是一筆成本。溧水高新區(qū)“質(zhì)量小站”成立后，韋士芳直接到小站進行網(wǎng)上報檢，每次僅用30—40分鐘，大大提升特種設備常規(guī)報檢效率與便捷度。

據(jù)估計，通過“質(zhì)量小站”進行特種設備報檢，每年溧水區(qū)機電類特種設備使用單位可節(jié)省時間約2.7萬小時、經(jīng)濟成本超百萬元。而特種設備檢驗申報只是“質(zhì)量小站”眾多職能之一。溧水區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮“質(zhì)量小站”作用，為企業(yè)精準提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權、品牌培育等“一站式”服務，讓企業(yè)不必再為各種認證、申請四處奔波，或?qū)で蟮谌绞召M服務指導。自去年11月開站以來，溧水區(qū)“質(zhì)量小站”已開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)質(zhì)量提升培訓120家次，免費為企業(yè)提供各類技術標準查詢80多份次，為150多家企業(yè)提供產(chǎn)品檢驗、設備報檢等技術咨詢服務，切實幫助企業(yè)跑更少的路、花更少的錢、做更多的事。

信用監(jiān)管“包容化”

今年3月，成都航天模塑南京有限公司的母公司資產(chǎn)重組準備上市，需要溧水區(qū)市場監(jiān)管部門開具該公司的企業(yè)合規(guī)證明。這張原來需要15個工作日才能辦理的證明，現(xiàn)在僅用3個工作日就拿到了，為該公司母公司推進上市進程爭取了時間。

效率的大幅提高，源于溧水區(qū)市場監(jiān)管局秉持包容審慎態(tài)度所采取的“不見面+承諾制”審批方式。為減少人員接觸、提高辦事效率，審批人員與企業(yè)經(jīng)辦人員全程線上溝通，材料審核和修改指導均在線上完成，這讓企業(yè)無需反復跑腿便可提交材料。對于可以實行“承諾制”的事項，該局先行推進辦事流程，事后檢查承諾履行情況，進一步加速審批進程。

“比如，一些材料需要位于成都的母公司蓋章后提交原件，但疫情防控期間快遞時效性不穩(wěn)定，我們謹慎考慮后，同意母公司可以先提交蓋章材料掃描件。”溧水區(qū)市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長劉瑋介紹說，“此外，為降低新冠肺炎疫情傳播風險，減少對企業(yè)的打擾，我們的現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)也改為企業(yè)按要求提交現(xiàn)場證明的照片、視頻。這樣下來，企業(yè)全程只需最后來一次，或者以郵寄的方式提交全部紙質(zhì)材料?！?/p>

截至目前，溧水區(qū)市場監(jiān)管局通過“不見面”審批，已先后為20家企業(yè)開具信用證明，為50家企業(yè)辦理地址經(jīng)營異常移出手續(xù)，為轄區(qū)企業(yè)在疫情防控期間經(jīng)營發(fā)展提供高效率、高質(zhì)量服務，營造包容寬松的發(fā)展環(huán)境。

融資支持“全鏈條”

今年以來，溧水區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合金融機構大力開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動，形成“知識產(chǎn)權+金融”的特色服務模式，并將服務支持貫穿于知識產(chǎn)權質(zhì)押融資全鏈條中，為企業(yè)隨時提供指引、協(xié)調(diào)資源。

“我們在初期主動出擊，通過問卷調(diào)研、日常走訪等方式摸清轄區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權情況和金融需求，再配合銀行為有需求的企業(yè)提供一對一個性化方案。在銀企雙方溝通階段，我們還引入知識產(chǎn)權專業(yè)機構進行價值評估，充分考慮企業(yè)知識產(chǎn)權的特點與優(yōu)勢，保障企業(yè)利益。”溧水區(qū)市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權科科長趙軍說，經(jīng)過業(yè)務流程優(yōu)化，企業(yè)自行線上申請辦理質(zhì)押融資后，也可以對接第三方機構接受專利評估、質(zhì)押一條龍服務，融資進程更加簡便高效。截至今年5月底，該局共完成涉及23家企業(yè)、38件專利的專利融資超1億元，著力推動企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，為科技型企業(yè)紓困解難注入創(chuàng)新發(fā)展動力。

此外，溧水區(qū)市場監(jiān)管局還在溧水區(qū)統(tǒng)一部署下成立服務小組，針對5個鎮(zhèn)街共計35家規(guī)上及規(guī)上培育工業(yè)企業(yè)開展掛包聯(lián)系服務，建立“一企一檔”，全方位了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，并積極幫助企業(yè)解決問題訴求。目前，該局已牽線搭橋協(xié)調(diào)郵儲銀行和資金運轉困難的11家企業(yè)對接，有針對性地為企業(yè)定制融資方案，累計提供貸款額度2700萬元，有效緩解企業(yè)資金壓力，提升制造業(yè)企業(yè)發(fā)展韌性。

協(xié)調(diào)各單位加速辦理經(jīng)營異常移出，避免影響企業(yè)簽約；積極幫助企業(yè)解決包裝材料使用問題，為其節(jié)省千萬元支出；指導企業(yè)申報各級各類認證、獎項、導航項目等，爭取資金與政策支持……溧水區(qū)市場監(jiān)管局始終堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，與企業(yè)發(fā)展同頻共振，切實為企業(yè)紓困解難、創(chuàng)造良好經(jīng)營環(huán)境，助市場主體“青山常在”，發(fā)展活力“綠水長流”。

《中國質(zhì)量報》【我為群眾辦實事·一線行動】