□ 胡立彪

近日，中國消費者協(xié)會發(fā)布暑期消費提示稱，購買兒童化妝品應(yīng)選擇有資質(zhì)的正規(guī)商家，仔細閱讀標簽標識并核驗產(chǎn)品信息，認準“小金盾”標志。據(jù)悉，國家藥監(jiān)局2021年12月推出兒童化妝品“小金盾”標志，自今年5月1日起，申請注冊或者進行備案的兒童化妝品必須標注“小金盾”標志。

從功能看，“小金盾”標志只是起到區(qū)別作用，化妝品包裝上標注這樣一個標志，僅說明該產(chǎn)品屬于兒童化妝品，防止與成人化妝品、玩具等產(chǎn)品混淆。此舉旨在提高兒童化妝品辨識度，保障消費者知情權(quán)。不過，這一規(guī)定發(fā)布時間尚短，不少消費者對“小金盾”標志并不了解，這也讓一些商家鉆了空子。這些商家在推銷產(chǎn)品時，故意將“小金盾”標志與獲得國家審批、質(zhì)量認證等宣傳用語掛鉤，混淆“小金盾”標志的含義。

事實上，不止“小金盾”標識，許多產(chǎn)品標簽標識即使早就有，一些消費者也并不了解，不會像中國消費者協(xié)會提醒的那樣“仔細閱讀”。廣州市消委會曾做過一項關(guān)于食品標簽問題的調(diào)查，結(jié)果顯示，44.37%的消費者在購買食品之前會查看包裝標簽及說明，其余55.63%的人時看時不看，或者根本不看。而“看”的人，也多是只關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，至于生產(chǎn)廠家、廠址及產(chǎn)品成分、添加劑、安全標識等重要信息，四成以上的人都不關(guān)注。

如此高比例的消費者群體不重視產(chǎn)品標簽標識，這一情況值得重視。標簽標識是傳達商品信息的重要載體，消費者通過標簽標識可以了解商品內(nèi)容，并根據(jù)自己的喜好作出選擇。所以說，標簽標識是實現(xiàn)消費者知情權(quán)和選擇權(quán)的重要途徑，也是維護消費者權(quán)益的有效手段。按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣告法》《食品安全法》等法律規(guī)定，產(chǎn)品或其包裝上的標簽標識需包括產(chǎn)品的基本信息，比如產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址，產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量等。標簽標識不僅有利于消費者消費和權(quán)益保護，也為市場監(jiān)管部門提供了監(jiān)管依據(jù)，成為保障行業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

從生產(chǎn)經(jīng)營者的角度看，基于商品標簽標識所具有的信息載體及消費者權(quán)益實現(xiàn)的功能，其本身就代表著一種責任承諾，一旦標簽標識出問題，其性質(zhì)就不再是一般的商業(yè)道德問題，而要由法律裁定。

前不久，北京市市場監(jiān)管局發(fā)布一批今年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動典型案例，其中一起與食品標簽有關(guān)的案件引發(fā)關(guān)注。北京一農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)委托山東一家食品企業(yè)生產(chǎn)的黑香米，標簽標注“等級：一級”“執(zhí)行標準：Q／JJY001S”“保質(zhì)期：12個月”。但市場監(jiān)管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該黑香米樣品的等級實為二級且執(zhí)行標準也和標注不符，而生產(chǎn)黑香米所用原料的保質(zhì)期實為6個月，在生產(chǎn)過程并未改變食品保質(zhì)期。市場監(jiān)管部門認定當事人經(jīng)營黑香米標簽涉嫌虛假標注質(zhì)量等級和執(zhí)行標準、標注虛假保質(zhì)期，依法對其作出沒收違法所得1.22萬元，罰款34.54萬元的行政處罰。

我國法律法規(guī)中都有對標簽標識的具體規(guī)定條款，對違反標簽標識條款行為的處罰措施作出了相應(yīng)規(guī)定。照理說，既然關(guān)于標簽標識的法律法規(guī)已經(jīng)有非常細化的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營者照章辦事應(yīng)該不算難，但為什么現(xiàn)實中總有一些生產(chǎn)經(jīng)營者犯糊涂、出問題呢？答案并不難找：很多情況下，他們不是犯糊涂，而是裝糊涂。

事實一再提示，標簽雖小，事關(guān)重大，馬虎不得。對于企業(yè)商家而言，嚴格按法律法規(guī)要求把標簽寫完整、寫清楚，是一種責任。在標簽問題上，不能碰觸法律紅線是最低要求。當然，讓具有逐利本性的企業(yè)商家加強自律，處處為消費者利益著想，并不現(xiàn)實，必須發(fā)揮法律的外在約束力量。因此，就需要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)標準體系，加強市場監(jiān)管，讓標簽事關(guān)重大的事實，通過法律之鏡清晰地呈現(xiàn)出來。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】