匯聚資源做企業(yè)“創(chuàng)新合伙人”

北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推出15條服務(wù)措施構(gòu)建服務(wù)新模式

本報(bào)訊 （記者 徐建華）近日，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推出“做企業(yè)‘創(chuàng)新合伙人’助企發(fā)展”服務(wù)措施，以更大力度、更優(yōu)措施幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，貫徹落實(shí)海淀區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)工作要求，構(gòu)建“無(wú)處不在、無(wú)事不擾、無(wú)微不至、管服一體”服務(wù)新模式。

據(jù)介紹，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局此次推出的服務(wù)措施分為4個(gè)方面共15條，其中服務(wù)企業(yè)發(fā)展助企紓困解難3條，營(yíng)造更加便利高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境4條，營(yíng)造更加規(guī)范公平的法治營(yíng)商環(huán)境4條，營(yíng)造更加開(kāi)放活力的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境4條。

服務(wù)措施精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求助企紓困解難，服務(wù)無(wú)微不至。該局深化企業(yè)服務(wù)，開(kāi)通“創(chuàng)新合伙人”服務(wù)專線；開(kāi)展全覆蓋走訪問(wèn)需，發(fā)放“創(chuàng)新合伙人”名片，通過(guò)“合伙人二維碼”掌端開(kāi)展業(yè)務(wù)辦理、合規(guī)指導(dǎo)等全鏈條掌端企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，該局推進(jìn)“接訴即辦”與“創(chuàng)新合伙人”服務(wù)模式深度融合，聚焦投訴熱點(diǎn)，靶向服務(wù)指導(dǎo)，“管服一體”促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)降投訴、提效能的減量提質(zhì)良性發(fā)展。另外，該局建立中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)科技制造研發(fā)等中小微企業(yè)需求，搭建同產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)供需對(duì)接橋梁；撮合大型實(shí)體商超與互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)構(gòu)建“不打烊、云體驗(yàn)、放心購(gòu)”新經(jīng)營(yíng)模式。

服務(wù)措施深挖資源稟賦提升政務(wù)服務(wù)便利度，創(chuàng)新無(wú)處不在。該局以區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）智能匹配和標(biāo)準(zhǔn)化登記，“零材料、雙真實(shí)”；率先在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加載部分食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，申請(qǐng)一次受理、并行辦結(jié)。在疫情防控常態(tài)化背景下，該局創(chuàng)新食品經(jīng)營(yíng)許可證“云”核查，探索藥械流通領(lǐng)域“云”補(bǔ)證，壓縮辦證時(shí)間。在藥械流通政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域該局實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)；推進(jìn)醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一證多址”，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的申請(qǐng)單位使用CCC免辦自我承諾便捷通道。對(duì)封管控區(qū)內(nèi)無(wú)法及時(shí)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證（特殊食品）、食品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，該局將有效期順延至封管控解除后30日。

服務(wù)措施包容審慎執(zhí)法塑造公平規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，監(jiān)管無(wú)事不擾。該局設(shè)立涉企“亂收費(fèi)”投訴舉報(bào)專線，對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)為企減費(fèi)降負(fù)。同時(shí)，該局創(chuàng)建全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，研究制定科技創(chuàng)新及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)指引。該局探索對(duì)新業(yè)態(tài)“6+4”一體化綜合監(jiān)管，在試點(diǎn)行業(yè)發(fā)布合規(guī)手冊(cè)，助力企業(yè)完善合規(guī)管理體系；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)場(chǎng)景開(kāi)展聯(lián)合“云抽查”。另外，該局全面推廣輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，牢固樹(shù)立包容審慎執(zhí)法理念，貫徹落實(shí)市區(qū)兩級(jí)助企紓困要求，嚴(yán)格制止亂罰款行為。

服務(wù)措施著力營(yíng)造更優(yōu)服務(wù)發(fā)展環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)展規(guī)范并重。該局創(chuàng)建“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”，通過(guò)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng)；與平臺(tái)企業(yè)共同查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找共治點(diǎn)，謀發(fā)展點(diǎn)，制作“一企一策”合規(guī)發(fā)展建議書(shū)。同時(shí)，該局提供線上線下一體化監(jiān)管服務(wù)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)。此外，該局精準(zhǔn)支持“孵化”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，助企爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”；用好、用準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)高端裝備制造業(yè)、消費(fèi)品、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。該局提升服務(wù)海淀園區(qū)水平，建立特種設(shè)備專員聯(lián)系機(jī)制及海淀區(qū)0.02級(jí)數(shù)字壓力計(jì)標(biāo)準(zhǔn)裝置的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造平安園區(qū)“海淀樣板”。

據(jù)了解，此次推出的服務(wù)措施涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品監(jiān)管、藥械監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、質(zhì)量提升、商業(yè)秘密保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)，旨在集成匯聚各類市場(chǎng)監(jiān)管資源形成合力、釋放紅利，推動(dòng)轄區(qū)市場(chǎng)主體擴(kuò)大增量、穩(wěn)定存量、提升質(zhì)量、增強(qiáng)能量，助力海淀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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