探索新經(jīng)營(yíng)模式許可及監(jiān)管工作

廣東規(guī)范自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管

本報(bào)訊 （記者 王 越）廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局日前印發(fā)了《關(guān)于使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2022年5月15日起施行。《規(guī)定》的制定與印發(fā)實(shí)施是廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局在保障食品安全前提下，支持新業(yè)態(tài)發(fā)展的一項(xiàng)具體舉措，是對(duì)新經(jīng)營(yíng)模式許可及監(jiān)管的探索。

廣東是食品消費(fèi)大省，隨著科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者利用自動(dòng)化設(shè)備從事熱食類、冷食類、飲品類食品制售的經(jīng)營(yíng)模式，即經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)或多個(gè)場(chǎng)所，通過放置一臺(tái)或多臺(tái)自動(dòng)設(shè)備，對(duì)經(jīng)營(yíng)者預(yù)先投放的食品原料自動(dòng)完成加工、銷售非預(yù)包裝即食類食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于這種經(jīng)營(yíng)模式，目前市場(chǎng)監(jiān)管總局尚無(wú)相關(guān)許可規(guī)則，屬于新業(yè)態(tài)。面對(duì)越來(lái)越多食品經(jīng)營(yíng)者利用自動(dòng)設(shè)備制售食品的經(jīng)營(yíng)愿望和市場(chǎng)需求，及其與目前尚無(wú)許可準(zhǔn)入制度的矛盾，為支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，保障食品安全，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了有針對(duì)性的許可條件和監(jiān)管規(guī)則。

《規(guī)定》針對(duì)自動(dòng)制售設(shè)備食品安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，明確了利用自動(dòng)設(shè)備從事食品制售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)提交的材料，明確了原料采購(gòu)、存貯、運(yùn)輸、加工、供餐等全環(huán)節(jié)食品安全自查內(nèi)容，明確了經(jīng)營(yíng)者信息公示、錄像留存、設(shè)備洗消、維護(hù)等義務(wù)，明確了使用自動(dòng)設(shè)備制售食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容。

《規(guī)定》還提出，蛋白質(zhì)含量較高的生食動(dòng)物性海（水）產(chǎn)品，含奶油的冷加工糕點(diǎn)、沙拉，冷葷類，非發(fā)酵豆制品（即時(shí)煮熟飲品除外），濕米粉、濕粉類淀粉制品等屬于食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品，規(guī)定不得使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售。非發(fā)酵豆制品中的即時(shí)煮熟飲品，例如豆?jié){等含豆飲品不在禁止經(jīng)營(yíng)之列，但是經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保其加工設(shè)備將豆?jié){完全煮熟，防止假沸現(xiàn)象，避免引起食品中毒。隨著經(jīng)營(yíng)設(shè)備的不斷升級(jí)、經(jīng)營(yíng)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平提高，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門將經(jīng)評(píng)估后減少或者增加不得使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售的食品類別。

據(jù)悉，廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門將貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步保障人民群眾舌尖上的安全，推動(dòng)食品安全高水平治理。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》