能啃“硬骨頭” 敢拔“硬釘子”

深圳市市場監(jiān)管局圍繞“四個(gè)聚焦”開展執(zhí)法稽查

本報(bào)訊 （傅江平）近日，深圳市市場監(jiān)管局召開2022年稽查工作會(huì)議，全面總結(jié)2021年全系統(tǒng)稽查工作情況，并對(duì)2022年稽查工作進(jìn)行全面部署。2022年，深圳市場稽查工作將充分發(fā)揮好“保安全、護(hù)公平、守秩序”的職能作用，突出“四個(gè)聚焦”，實(shí)施“十大行動(dòng)”，推動(dòng)執(zhí)法稽查工作再上新臺(tái)階。

據(jù)介紹，2021年，深圳市市場監(jiān)管部門共查處各類案件2.17萬宗，罰沒金額1.64億元，移送公安機(jī)關(guān)171宗。深圳市場監(jiān)管執(zhí)法稽查工作多點(diǎn)多線發(fā)力，打出系統(tǒng)組合拳，不僅在疫情防控領(lǐng)域打擊偽劣防疫物資、走私凍品、哄抬物價(jià)等方面作出了貢獻(xiàn)，對(duì)反不正當(dāng)競爭領(lǐng)域、房地產(chǎn)市場、非法成品油、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)整治也成效顯著，有效保障了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，為深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

公平競爭政策得到深入實(shí)施。深圳市市場監(jiān)管局推動(dòng)深圳成為廣東省首個(gè)公平競爭獨(dú)立審查試點(diǎn)城市，頂格處罰頭部校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳行為，查處不正當(dāng)競爭案件81宗，其中4宗入選市場監(jiān)管總局、廣東省市場監(jiān)管局年度典型案例。其中，對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)思考樂實(shí)施價(jià)格欺詐行為罰款50萬元，對(duì)其虛假宣傳違法行為罰款200萬元，合計(jì)罰款250萬元；對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)邦德實(shí)施價(jià)格欺詐行為罰款50萬元，對(duì)其虛假宣傳違法行為罰款200萬元，合計(jì)罰款250萬元。

重點(diǎn)專項(xiàng)打擊得到不斷深化。該局深入開展民生“鐵拳”行動(dòng)，房地產(chǎn)市場、非法成品油、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)整治成效顯著。2021年立案查處食品、質(zhì)量、廣告、藥械化、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格、不正當(dāng)競爭等領(lǐng)域違法案件兩萬余宗，同比增長77%；罰沒款1.6億元，同比增長35%。

大案要案查處得到有力提升。2021年，深圳市市場監(jiān)管局從嚴(yán)從重查處益康元食品違法案、“11.9”特大偽劣柴油案、民法典業(yè)主維權(quán)全國第一案等一批重大典型案件。在益康元食品違法案中，深圳市市場監(jiān)管局查明該公司24864罐固體飲料存在利用產(chǎn)品名稱、圖形、文字、字號(hào)等多個(gè)信息點(diǎn)，重復(fù)指向特殊醫(yī)學(xué)用途食品、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為，依法對(duì)益康元公司及其食品安全第一責(zé)任人作出罰沒款共計(jì)1737.19萬元的行政處罰。

疫情防控違法打擊得到全面加強(qiáng)。2021年，深圳市市場監(jiān)管局全系統(tǒng)執(zhí)法稽查人員扛起政治責(zé)任，在打擊偽劣防疫物資、無合法來源凍品、哄抬物價(jià)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，成功打贏了這場保供穩(wěn)價(jià)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

根據(jù)會(huì)議部署，2022年深圳市市場稽查工作圍繞“四個(gè)聚焦”抓落實(shí)。

一是聚焦“民意最盼”，維護(hù)百姓生命財(cái)產(chǎn)安全。以“鐵拳”行動(dòng)為突破口，啃硬骨頭、拔硬釘子，讓市場監(jiān)管真正長出牙齒，真正解決一批民怨最深、危害最大的民生問題，做到查辦一個(gè)案件、警示一個(gè)企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)，切實(shí)提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。

二是聚焦“秩序更優(yōu)”，保障市場公平有序競爭。進(jìn)一步加快公平競爭領(lǐng)域特區(qū)立法工作，加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，配合上級(jí)做好反壟斷執(zhí)法，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷規(guī)制為重點(diǎn)，有效發(fā)揮市場監(jiān)管部門在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序中的重要作用，依法、依規(guī)引導(dǎo)各類市場主體有序發(fā)展、有序競爭。

三是聚焦“服務(wù)更優(yōu)”，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。在守穩(wěn)守牢市場監(jiān)管安全底線、維護(hù)穩(wěn)定的公平公正市場秩序的同時(shí)，不斷深化“放管服”改革，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，多出、早出、快出處罰與教育相結(jié)合的創(chuàng)新舉措，盡快完善出臺(tái)“輕微違法行為不予處罰或減輕處罰清單”，俯下身子做好服務(wù)，讓各類市場主體生得下、長得大、活得好。

四是聚焦“隊(duì)伍更強(qiáng)”，夯實(shí)稽查執(zhí)法能力建設(shè)。增強(qiáng)依法行政能力、執(zhí)法辦案能力、拒腐防變能力，堅(jiān)持廉潔辦案，保持親清的政商關(guān)系，嚴(yán)防關(guān)系案、人情案、跑風(fēng)漏氣等問題發(fā)生。

為有序推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作，2022年，深圳市市場監(jiān)管局將實(shí)施執(zhí)法稽查領(lǐng)域競爭秩序優(yōu)化行動(dòng)、價(jià)格行為治理行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)、鐵拳出稽守護(hù)鵬城系列行動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全整治行動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域藥品安全整治行動(dòng)、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)、企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)行動(dòng)、執(zhí)法辦案固本強(qiáng)基行動(dòng)、稽查隊(duì)伍鑄魂賦能行動(dòng)等“十大行動(dòng)”。

《中國質(zhì)量報(bào)》