三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)助力建筑垃圾綜合治理

福建省標(biāo)準(zhǔn)化院用標(biāo)準(zhǔn)支撐福建省生態(tài)文明共建共治格局

□ 陳 永 江 岱

“十四五”期間，開展資源綜合利用是我國深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要途徑之一。其中，包括建筑垃圾在內(nèi)的大宗固體廢棄物是資源綜合利用的核心領(lǐng)域。

近年來，福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院（以下簡稱福建省標(biāo)準(zhǔn)化院）通過轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，主動(dòng)出擊，開展管理創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，切實(shí)將政策、標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制有機(jī)結(jié)合，用實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)建筑垃圾的資源化利用，用標(biāo)準(zhǔn)支撐福建省生態(tài)文明共建共治格局。

據(jù)悉，2021年初，福建省標(biāo)準(zhǔn)化院對(duì)近年來福建省和福州市相繼出臺(tái)的《福建省拆除工程安全管理若干規(guī)定》《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》和《福州市建筑垃圾處置管理辦法》等政策和文件進(jìn)行研讀分析，尋找政策與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)，該院深入福州市內(nèi)洋下片區(qū)舊屋區(qū)拆遷改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、南方建材市場(chǎng)周邊舊屋區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，探究標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐的著力點(diǎn)。此外，該院還通過走訪福建省重點(diǎn)企業(yè)、福州市上市公司福建海峽環(huán)保集團(tuán)股份有限公司及其所屬的各試點(diǎn)參與企業(yè)，確定機(jī)制與創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，最終以源頭減量化、資源化、再利用為原則，開創(chuàng)性地將“建筑廢棄物拆除、清運(yùn)、資源化利用三位一體模式”作為標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)象，為政策配套落地的標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)以試點(diǎn)應(yīng)用的方式落地實(shí)施，并以三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)的模式讓標(biāo)準(zhǔn)成為通用規(guī)則，為福建省生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。

“在模式創(chuàng)新上，我院也形成了三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)，讓標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)治理體系化?！备＝ㄊ?biāo)準(zhǔn)化院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先，該院與福建海峽環(huán)保集團(tuán)股份有限公司及其所屬的各試點(diǎn)參與企業(yè)聯(lián)合編制了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建（構(gòu)）筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程拆除、清運(yùn)、資源化利用三位一體實(shí)施準(zhǔn)則》及配套的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)建筑垃圾全過程處置與管理流程加以規(guī)范，該標(biāo)準(zhǔn)于2021年5月28日正式實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)建筑廢棄物全過程的流向管理。其次，該院與試點(diǎn)參與企業(yè)、協(xié)會(huì)一起總結(jié)福州市建筑垃圾前端分類收集、中端轉(zhuǎn)運(yùn)、末端資源化利用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合制定福州市地方標(biāo)準(zhǔn)《民用建（構(gòu)）筑物/市政基礎(chǔ)設(shè)施“拆除、清運(yùn)、資源化”三位一體模式管理通用要求》，在福州市范圍內(nèi)全面推廣“建筑廢棄物拆除、清運(yùn)、資源化利用三位一體模式”，該標(biāo)準(zhǔn)已于2021年12月29日正式發(fā)布，今年3月29日將正式實(shí)施，成為福州市作為建筑垃圾治理試點(diǎn)城市在資源綜合利用核心領(lǐng)域的新探索。再次，該院與試點(diǎn)參與企業(yè)、福建省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司聯(lián)合申報(bào)2021年第二批福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《無機(jī)類建筑廢棄物現(xiàn)場(chǎng)處理準(zhǔn)則》并獲得立項(xiàng)，將在福建省范圍內(nèi)對(duì)建筑廢棄物現(xiàn)場(chǎng)處理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和管理。

“推進(jìn)建筑垃圾的環(huán)保處置、規(guī)范管理和再生利用，成為引領(lǐng)‘十四五’資源綜合利用產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手，也是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要。”該負(fù)責(zé)人表示，福建省地方標(biāo)準(zhǔn)、福州市地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)，在將建筑垃圾變廢為寶的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑廢棄物全過程的流向管理，為城市建筑垃圾綜合治理提供可復(fù)制的治理樣本，為福建省的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)新的標(biāo)準(zhǔn)化力量。

《中國質(zhì)量報(bào)》