更好發(fā)揮質量體系基礎支撐作用

——論貫徹落實全國市場監(jiān)管工作視頻會議精神

□ 本報評論員

高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。高質量發(fā)展的核心是質量第一和效益優(yōu)先。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，要以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。

中央經濟工作會議指出，剛剛過去的2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。從經濟社會發(fā)展的角度來看，“十四五”規(guī)劃實施和現(xiàn)代化國家建設開局良好，同時，我國經濟發(fā)展面臨“需求收縮，供給沖擊，預期轉弱”的三重壓力。這一判斷說明當前我國經濟形勢嚴峻復雜。發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質量上。這就要求我們必須把發(fā)展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質量和效益。

市場監(jiān)管部門作為肩負宏觀質量管理等諸多質量相關職責的部門，要從構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻領會質量第一、效益優(yōu)先的要義，深入推進質量強國建設，更好發(fā)揮質量體系基礎支撐作用，體現(xiàn)價值、彰顯擔當。

不斷完善質量政策措施。深入貫徹習近平總書記致中國質量（杭州）大會重要賀信精神，創(chuàng)新完善宏觀質量政策。加強高位推動質量工作的頂層設計，抓緊編制質量強國建設綱要，推動建立中央質量督察制度，優(yōu)化政府質量工作考核機制。重視中國質量獎評選工作，發(fā)揮其“以點帶面”的正向激勵作用。推出一批促進高質量發(fā)展的質量政策，開展高質量發(fā)展綜合績效評價，加快建立產品質量分級、優(yōu)質服務承諾等制度，創(chuàng)新質量發(fā)展基金等激勵政策。

持續(xù)推進質量提升行動。加快出臺《質量提升行動方案》，完善法治化、市場化舉措，既要依法開展質量監(jiān)督監(jiān)測、強化技術法規(guī)的約束作用，又要注重發(fā)揮行業(yè)“龍頭”“鏈主”企業(yè)作用，通過大型企業(yè)配套準入帶動中小配套企業(yè)質量提升。做好“全國質量品牌提升示范區(qū)”創(chuàng)建等工作。注重發(fā)揮媒體作用，宣傳質量法規(guī)政策，曝光質量違法行為，培育企業(yè)和消費者質量意識，推動形成人人關心質量、人人重視質量、人人參與質量的良好社會氛圍。

務實推進質量體系對接經濟社會需求。完善產業(yè)計量服務體系，持續(xù)推進重點領域國家產業(yè)計量測試中心建設。建立健全“雙碳”標準計量體系。圍繞產業(yè)鏈供應鏈提升等關鍵需求和市場監(jiān)管履職需要，加強標準供給。持續(xù)優(yōu)化政府頒布標準與市場制定標準二元結構，完善標準與科技互動機制。深入開展檢驗檢測促進重點產業(yè)優(yōu)化升級行動。同時，加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，深入開展突出問題專項整治，嚴肅查處資質申請?zhí)摷偕陥?、虛假檢測、虛假認證等違法行為，以行業(yè)健康發(fā)展促進高標準市場體系建設。

國家強，則質量必須強。全國市場監(jiān)管系統(tǒng)要樹立大市場、大質量、大監(jiān)管意識，盡職盡責抓好質量工作，切實提升質量總體水平，為建設質量強國作出積極貢獻。

《中國質量報》