筑標(biāo)準(zhǔn)之“廈” 強(qiáng)質(zhì)量之“鷺”

——福建廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手助力城市高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

□ 陳 永 李建東 江 岱

“今年以來，我院積極為產(chǎn)業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，持續(xù)建設(shè)維護(hù)廈門市標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)、臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)等專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)和12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專題數(shù)據(jù)庫，并開發(fā)上線‘新加坡標(biāo)準(zhǔn)’‘供廈食品標(biāo)準(zhǔn)’兩個(gè)專題數(shù)據(jù)庫，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。”談及這一年來取得的成績，福建省廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍。

據(jù)了解，在打造廈門特色標(biāo)準(zhǔn)體系過程中，廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，“四駕馬車”齊驅(qū)并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展。

開展“金磚+標(biāo)準(zhǔn)化”研究

助力金磚創(chuàng)新基地建設(shè)

今年以來，廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于在廈門市建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地的指示精神，不斷加強(qiáng)“金磚+標(biāo)準(zhǔn)化”研究，為打造金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究工作平臺(tái)，做好技術(shù)支撐準(zhǔn)備。

據(jù)悉，廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院積極拓展金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則等相關(guān)信息的收集渠道，先后與相關(guān)機(jī)構(gòu)多次進(jìn)行溝通接洽，就收集金磚國家標(biāo)準(zhǔn)文本和題錄、建設(shè)金磚國家標(biāo)準(zhǔn)專題數(shù)據(jù)庫進(jìn)行探討；收集完成廈門市12條千億產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)企業(yè)信息、廈門市與金磚國家貿(mào)易信息；通過加強(qiáng)對(duì)信息的收集，為開展金磚標(biāo)準(zhǔn)化研究打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)交流合作是實(shí)現(xiàn)互利共贏的基礎(chǔ)，這是廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院始終秉承的理念。今年7月，在國家標(biāo)準(zhǔn)委的指導(dǎo)下，該院赴中國航空綜合技術(shù)研究所國家及區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化研究中心開展調(diào)研，就如何在金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設(shè)中搭建標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺(tái)、充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化作用等議題，進(jìn)行了深入探討和交流。同時(shí)，該院積極對(duì)接國內(nèi)相關(guān)金磚研究機(jī)構(gòu)，在金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)體系等方面逐步展開合作。

據(jù)廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，該院對(duì)促進(jìn)金磚國家深層次多維度交流合作的金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究工作平臺(tái)的可行性進(jìn)行了調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上，完成了《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化助力金磚創(chuàng)新基地建設(shè)的建議》等多份調(diào)研報(bào)告和政策建議，為金磚創(chuàng)新基地建設(shè)提供助力。

把握新時(shí)代發(fā)展“命題”

推進(jìn)貼近服務(wù)取得成效

今年以來，廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院牢牢把握新時(shí)代發(fā)展目標(biāo)，積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)支撐作用，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略深入實(shí)施，主動(dòng)服務(wù)廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得較好成效。

一是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)能力。廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院建有廈門市標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)收集標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)152萬條、電子文本81萬件，年訪問量30多萬人次，為47家企事業(yè)單位、31543份標(biāo)準(zhǔn)提供標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)及查新服務(wù)。此外，為滿足廈門企業(yè)瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平、向高品質(zhì)看齊、對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求，該院于今年上線開通了涵蓋食品質(zhì)量安全、水處理、電子、工程和建筑、石化等領(lǐng)域的“新加坡標(biāo)準(zhǔn)”專題數(shù)據(jù)庫，為廈門市各行各業(yè)提供最新最全的新加坡國家標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，助力廈門產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

二是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支持作用，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院積極發(fā)揮公益性技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，成立標(biāo)準(zhǔn)化幫扶小隊(duì)，為廈門企業(yè)“十四五”開好局起好步做好技術(shù)支持，輔導(dǎo)廈門見福連鎖管理有限公司申報(bào)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)并獲批，指導(dǎo)廈門市青田食品有限公司等4家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，為廈門茶葉進(jìn)出口有限公司等多家企業(yè)完成12項(xiàng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)的申報(bào)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)幫扶。

此外，該院積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，今年以來協(xié)助多部門開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作，配合廈門市民政局完成5項(xiàng)市地標(biāo)、兩項(xiàng)省地標(biāo)申請(qǐng)和兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)；輔助廈門市公共資源交易中心完成8項(xiàng)市地標(biāo)的申報(bào)并獲批；還配合廈門市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、體育局、公共安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、交通運(yùn)輸局、外事辦等部門，完成多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制。

夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)

提升兩碼技術(shù)保障能力

今年以來，廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，提升兩碼技術(shù)服務(wù)能力。目前，廈門市商品條碼系統(tǒng)成員保有量為4298家，全年錄入國家條碼數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)為28萬余條，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相較往年均有不同程度的提升。為支持廈門數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)，該院推動(dòng)中國物品編碼中心與中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，運(yùn)用“編碼+數(shù)據(jù)”技術(shù)，協(xié)助自貿(mào)區(qū)大數(shù)據(jù)中心與中國商品信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并在全國率先利用“進(jìn)口商品條碼數(shù)據(jù)通報(bào)憑證”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口商品境外溯源，有力支持了自貿(mào)區(qū)進(jìn)口商品溯源平臺(tái)建設(shè)。

“截至9月底，我市統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息服務(wù)平臺(tái)按照國家經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類最新標(biāo)準(zhǔn)全面梳理更新了數(shù)據(jù)庫，新增自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)自貿(mào)委為應(yīng)用部門，累計(jì)接收、校核統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)18.2萬家，向應(yīng)用部門推送數(shù)據(jù)110.6萬條?！痹撠?fù)責(zé)人表示，在企業(yè)年報(bào)期間，平臺(tái)充分發(fā)揮了數(shù)據(jù)信息量大面廣的優(yōu)勢(shì)，通過與有關(guān)應(yīng)用部門數(shù)據(jù)交互共享，多渠道拓展整合信息資源，重點(diǎn)針對(duì)廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局提供的失聯(lián)企業(yè)名錄，比對(duì)查找失聯(lián)企業(yè)的聯(lián)系人、聯(lián)系電話，利用平臺(tái)公告模塊精準(zhǔn)通知企業(yè)及時(shí)年報(bào)，前后多次動(dòng)態(tài)向4.3萬家企業(yè)發(fā)送催辦短信13萬條，2.8萬多家企業(yè)在期限內(nèi)完成年報(bào)，有力地促進(jìn)了企業(yè)年報(bào)率提升。

今年以來，廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院以社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市復(fù)評(píng)為契機(jī)，積極協(xié)助廈門市發(fā)改委等部門協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)登記部門，對(duì)國家發(fā)改委反饋的重錯(cuò)碼清單進(jìn)行源頭清理，逐條糾正。同時(shí)，為徹底解決長期存在的企業(yè)遷出遷入等環(huán)節(jié)易產(chǎn)生重復(fù)賦碼的問題，該院主動(dòng)研究探討校核糾錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)部門重新構(gòu)建數(shù)據(jù)回傳流程，從數(shù)據(jù)源頭建立降低重錯(cuò)碼率長效機(jī)制，杜絕重錯(cuò)碼的頻繁發(fā)生，確保統(tǒng)一代碼的數(shù)據(jù)質(zhì)量，使廈門市統(tǒng)一代碼重錯(cuò)碼率由原來的0.05%下降到0.01%以下，低于全國的平均水平，達(dá)到國家信用城市建設(shè)試點(diǎn)硬性指標(biāo)的要求，有效助力該市順利通過復(fù)評(píng)。

探索兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通路

促進(jìn)海峽兩岸融合發(fā)展

今年以來，廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院圍繞習(xí)近平總書記提出的兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通等對(duì)臺(tái)工作論述，積極發(fā)揮對(duì)臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化研究優(yōu)勢(shì)，開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)化的信息采集、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)研制等工作，助推兩岸產(chǎn)業(yè)提升，服務(wù)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)悉，廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院建有臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，收集臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)題錄信息18837條、電子文本16823件，每月都對(duì)臺(tái)灣地區(qū)CNS標(biāo)準(zhǔn)更新情況、TBT/SPS通報(bào)、臺(tái)灣地區(qū)出后產(chǎn)品被召回信息、臺(tái)灣地區(qū)發(fā)布的進(jìn)口產(chǎn)品召回信息等進(jìn)行收集，并在對(duì)所收集信息分析研究的基礎(chǔ)上每季度刊發(fā)一期臺(tái)標(biāo)中心工作簡報(bào)，為有關(guān)部門獲取臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化信息及開展對(duì)臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供借鑒。

廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院完成了國家標(biāo)準(zhǔn)委專項(xiàng)課題《兩岸農(nóng)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)共通研究》、廈門市社科聯(lián)重點(diǎn)課題《廈臺(tái)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通政策研究》、廈門市科協(xié)重點(diǎn)調(diào)研課題《新形勢(shì)下基于行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)的廈臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通模式研究及政策建議》等6項(xiàng)涉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化課題，其中《廈臺(tái)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通政策研究》被評(píng)為2021年度廈門市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀調(diào)研課題，并在已有研究成果基礎(chǔ)上，與民盟廈門市委聯(lián)合向廈門市政協(xié)提交了《構(gòu)建相關(guān)框架體系 推動(dòng)兩岸職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)共通》的政策建議。此外，該院還積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化智庫作用，為廈門市開展對(duì)臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作獻(xiàn)言建策，提交了《關(guān)于建設(shè)服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)廈門兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通工作方案》等多份政策建議，為探索兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通路徑提出了實(shí)踐方案，獲廈門市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定和批示。

在研究的基礎(chǔ)上，廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院積極聯(lián)合兩岸有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)共同開展國家標(biāo)準(zhǔn)《食品冷鏈物流交接規(guī)范》、福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《海峽兩岸無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及廈門市地方標(biāo)準(zhǔn)《海西兩岸常用農(nóng)藥名詞對(duì)照》《海峽兩岸常用標(biāo)準(zhǔn)化及其相關(guān)活動(dòng)術(shù)語比照》等標(biāo)準(zhǔn)的研制，以標(biāo)準(zhǔn)的迭代升級(jí)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報(bào)》