展現(xiàn)市場監(jiān)管風采 助力平安中國建設

——市場監(jiān)管系統(tǒng)“平安英雄”個人事跡摘登（二）

組織平安志愿服務 凝心聚力為民便民

何 平 江西省市場監(jiān)管局辦公室副主任

何平同志參加工作以來，工作業(yè)績突出，多次立功受獎，共榮立個人三等功6次。作為江西省市場監(jiān)管局平安江西App管理員，何平積極組織省局機關和所轄各直屬單位開展有市場監(jiān)管鮮明特色的平安志愿服務活動，取得積極成效。

勇于任事，開拓創(chuàng)新夯基礎。近年來，何平始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和江西省委、省政府關于平安建設的決策部署，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞“共建共治共享 共繪平安江西新畫卷”主線，依托“三大安全”等市場監(jiān)管重點工作，推動市場監(jiān)管工作與平安江西創(chuàng)建工作深度融合，通過打造指揮平臺、督導平臺和推廣平臺，不斷完善平安建設工作抓手，積極組織省局機關和所轄各直屬單位開展有市場監(jiān)管鮮明特色的平安志愿服務活動，創(chuàng)新工作思路，取得積極成效，拓展市場監(jiān)管工作平安創(chuàng)建新亮點。

善于管理，凝心聚力創(chuàng)佳績。近年來，何平帶領的市場監(jiān)管平安志愿者“紅馬甲”隊伍廣受群眾好評，無論嚴寒酷暑，這支隊伍都出現(xiàn)在街頭巷尾，提供便民服務，調解矛盾糾紛，排查安全隱患，服務百姓生活，守護百姓安全，筑牢平安建設的第一道防線，實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事”，以為民便民的實際行動詮釋初心使命。截至目前，江西省市場監(jiān)管局機關和所轄各直屬單位平安志愿者實名注冊1298人，組建隊伍34支，配備管理員36名，累計開展平安志愿活動696起，組織平安志愿活動數(shù)量在江西省直機關中持續(xù)名列前茅。

敢于擔當，堅守服務最前線。疫情發(fā)生以來，何平組織平安志愿者深入車站、學校、醫(yī)院、社區(qū)、超市、集貿(mào)市場等重點場所，組織治安巡邏、進行法制宣傳、關愛特困群體、開展心理疏導，共開展平安志愿活動197起，展現(xiàn)了新時代市場監(jiān)管部門的新形象新?lián)斝伦鳛椤?/p>

扎實推進專項整治 助力“首善之區(qū)”建設

任寶健 北京市市場監(jiān)管局市場監(jiān)督管理一處一級主任科員

任寶健同志作為首都市場監(jiān)管戰(zhàn)線上的普通一兵，長期從事重點領域專項整治工作，多次獲得北京市安全生產(chǎn)先進個人等榮譽。

他始終認為，嚴厲打擊危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、危害公共利益和經(jīng)濟社會發(fā)展的違法經(jīng)營行為，維護健康良好市場秩序，是每一位市場監(jiān)管人員的神圣職責。

他不怕苦、不怕累，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)。面對新冠肺炎疫情，他和同事們每周7天不間斷開展防控檢查，嚴查各類交易市場安全管理，嚴查冷鏈食品核酸檢測，嚴格落實食品安全管理各項制度，嚴禁銷售來源不明產(chǎn)品，強化重點產(chǎn)品防控，切實維護人民健康安全。面對“黑加油站”的嚴重安全風險，他滿懷責任感、使命感，深入實地摸排，全力協(xié)調組織依法查處，先后關?！昂诩佑驼尽?8座，有效化解消除了成品油市場安全隱患。面對無證無照經(jīng)營擾亂市場秩序，他緊盯群眾訴求，加強統(tǒng)籌、突出重點、攻堅克難，堅持不懈推進整治工作，組織全市查處無證無照經(jīng)營1885戶。面對“開墻打洞”行為破壞樓體結構，造成安全隱患，影響市容環(huán)境，他和同事們一次一次地反復調查，一戶一戶地破解難題，一處一處地封堵美化，治理了“開墻打洞”116處，實現(xiàn)了全市范圍內(nèi)的“動態(tài)清零”。面對2022北京冬奧會和冬殘奧會保障，他和同事們緊緊圍繞奧林匹克中心區(qū)、延慶小海坨等重點區(qū)域和進京聯(lián)絡線、場館聯(lián)絡線等重要線路，摸排確定了重點管控部位17處，堅持違法行為治理與環(huán)境美化提升同步，為北京冬奧會和冬殘奧會順利舉辦創(chuàng)造良好的市場秩序環(huán)境。

多年來，任寶健以扎實的工作作風，嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，崇高的敬業(yè)精神，依法履職盡責，圓滿完成各項整治任務，全力維護首都安全穩(wěn)定發(fā)展，為提高市民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動北京建設“首善之區(qū)”作出積極貢獻。

堅守檢驗工作一線 保障特種設備安全

康曉鵬 中國特種設備檢測研究院壓力容器部成套裝置完整性評價技術室副主任

自2007年以來，康曉鵬同志一直奮戰(zhàn)在特種設備檢驗工作第一線，始終以對人民群眾高度負責的態(tài)度，開展承壓設備的檢驗檢測工作，保障特種設備的安全，累計負責完成壓力容器檢驗近萬臺，壓力管道數(shù)百公里，未發(fā)生一起質量事故。

自2012年開始，他負責壓力容器、工業(yè)管道和常壓容器方案報告的審核工作，累計經(jīng)手3萬余份報告，對審核中發(fā)現(xiàn)的共性問題及時與報告編制人員聯(lián)系并提醒后續(xù)報告出具中應避免的問題，有效提高了報告出具的準確性、保證報告出具的及時性。同時，他不斷總結、優(yōu)化記錄模板，有效減輕了現(xiàn)場檢驗人員的記錄填寫工作量，編寫了管道局部減薄批量評級表作為檢驗人員評級的參考，使檢驗人員工作效率顯著提高。

康曉鵬多次參加市場監(jiān)管總局組織的特種設備安全監(jiān)察工作，包括歷時一個月的天津和河北區(qū)域冷庫、電梯、游樂設施安全大檢查、黨的十九大特種設備服務保障、市場監(jiān)管總局容器相關法規(guī)標準優(yōu)化清理等，均出色地完成相關任務。2020年4月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市某化工園區(qū)發(fā)生一起較大安全事故，康曉鵬和同事在疫情期間及時趕赴當?shù)?，在一個月內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)數(shù)十家?；菲髽I(yè)的檢查工作，發(fā)現(xiàn)“設備超期未檢”“工業(yè)管道未注冊”等30余項重大安全隱患，督促企業(yè)及時進行整改，保質保量完成了安全大檢查工作。在做好檢驗工作的同時，他不忘防疫要求，主動制定疫情防控方案，采用每日測體溫、車輛消毒、分餐制、佩戴口罩等手段，保證人員安全，未發(fā)生一例感染事件。

康曉鵬工作勤勉負責，細致扎實，在平凡的工作崗位上處處沖鋒在前，保障特種設備安全，為安全監(jiān)管提供了有力支撐，為特種設備安全保障工作作出了應有貢獻。因工作業(yè)績突出，他多次獲得中國特檢院優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、青年崗位能手等稱號。

始終踐行黨員初心 展示對黨絕對忠誠

牟俊杰 新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞州市場監(jiān)管局黨組成員，庫爾勒市市場監(jiān)管局黨組書記、副局長，一級主辦

牟俊杰同志先后兩次主動報名參加“訪惠聚”駐村工作，是一名政治上靠得住、業(yè)務上有本事，堅定堅決與“兩面人”做殊死斗爭的忠誠衛(wèi)士。他牽頭開展了全州市場監(jiān)管系統(tǒng)“三非”整治、危爆物品安全管控、安全生產(chǎn)等工作，取得顯著成效，市場環(huán)境得到了有力凈化，工作得到了州委主要領導的高度肯定，為州域平安作出了積極貢獻。

作為一名共產(chǎn)黨員，牟俊杰在疫情防控中走在前、作表率、顯擔當，爭做疫情防控排頭兵。面對疫情，他選擇迎難而上，沖鋒在前，體現(xiàn)了市場監(jiān)管系統(tǒng)一名共產(chǎn)黨員不怕苦、不怕累的使命擔當和莊嚴承諾。駐村期間，他倍加珍惜組織和人民給予的工作平臺，倍加珍惜到基層工作為新疆和諧穩(wěn)定出力的機會，把維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安作為最大的政治抓在了手上扛在了肩上，為村民站崗、為群眾造福，確保了村域和諧穩(wěn)定，贏得了全村群眾的一致好評。自2018年駐村以來，作為村第一書記，牟俊杰主動扛起政治責任，堅持把掃黑除惡專項斗爭與嚴打專項行動結合起來，敢于動真碰硬，“三個專項”工作取得實效。梳理線索305條，梳理群眾檢舉揭發(fā)線索753條，查辦案件7件，頂著被黑惡勢力打擊報復的風險，打掉了一個黑惡勢力團伙。他還幫助群眾解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題、庭院清理、裝卸化肥、灌溉農(nóng)田等好事實事60余件，為村民辦理營業(yè)執(zhí)照25份，解決“特殊人員”春播、秋收期間以及日常生活中的實際困難和合理訴求101條，用實際行動踐行了一名黨員干部的初心，用實際成效展示了對黨的絕對忠誠。

牟俊杰先后獲得全國工商系統(tǒng)信息化工作先進個人、自治區(qū)民族團結先進個人、自治州青干班培訓優(yōu)秀學員、自治州優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、自治區(qū)“訪惠聚”先進個人、優(yōu)秀工作隊隊長稱號，連續(xù)7年年終工作考核為優(yōu)秀。

“特種尖兵”守衛(wèi)平安 消除隱患服務發(fā)展

饒振東 上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊化工區(qū)支隊支隊長

上?；瘜W工業(yè)區(qū)是全國重點建設的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，集聚了眾多國際知名化工企業(yè)和中石化等大型國企，每天源源不斷的化工原料產(chǎn)品輸出，關聯(lián)著上海、中國乃至世界的經(jīng)濟脈動。園區(qū)內(nèi)有壓力容器、壓力管道、鍋爐，以及起重機械、場內(nèi)機動車輛等大量特種設備，其中涉及?；泛透邷馗邏旱某袎侯愒O備數(shù)量占上海市總量的近10%。

多年以來，饒振東同志牢記“守衛(wèi)一方平安，服務經(jīng)濟發(fā)展”的初心使命，扎根上?；瘜W工業(yè)區(qū)，帶領支隊黨員青年堅守安全底線，緊盯重點，堅持從嚴開展日常監(jiān)督檢查和專項整治，深查細究，努力消除安全隱患；帶隊做好“進博會”“新中國成立70周年”等重大活動期間的安全檢查和應急值守，維護了重點時段的安全穩(wěn)定；積極創(chuàng)新改進，扎實推進特種設備雙預防工作和安全管理評價，幫助企業(yè)不斷查漏補缺，提升能力，夯實預防事故基礎，保持了特種設備安全“零”事故，被企業(yè)和群眾譽為園區(qū)安全監(jiān)管的“特種尖兵”。其所在支隊連續(xù)6年獲得“上?；^(qū)安全監(jiān)管工作先進單位”稱號。新冠肺炎疫情期間，他深入企業(yè)為防疫物資生產(chǎn)提供支持幫助和指導把關，為企業(yè)復工復產(chǎn)作出貢獻。其所在支部獲得“上?；^(qū)抗擊新冠肺炎疫情先進基層黨組織”稱號。

饒振東創(chuàng)建“你呼我應，共促安全”的微信群，能夠隨時隨地解答企業(yè)遇到的困難和問題，并及時將最新出臺的特種設備法律法規(guī)、管理文件上傳“線上課堂”進行宣貫解讀，通過“零距離”交流互動，為企業(yè)提供“7×24小時”全天候服務。他針對調研及日常監(jiān)管中企業(yè)反映的問題，牽頭設立“特種設備服務直通車”等品牌活動，積極組織業(yè)務骨干，聯(lián)合有關專家答疑解惑，先后走進20家企業(yè)開展各類咨詢培訓，受到企業(yè)好評。

務實敬業(yè)開拓創(chuàng)新 發(fā)揮模范帶頭作用

夏 楠 內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局餐飲監(jiān)管處副處長

夏楠同志以努力進取、無私奉獻作為工作和生活的準則，以務實敬業(yè)、勤奮工作為榮，以開拓創(chuàng)新、積極進取為樂；在政治上，她牢記黨的宗旨和使命，對黨忠誠，嫉惡如仇，以堅定的理想信念鑄造一名黨員的閃光靈魂，真正起到了模范帶頭作用。

她認真鉆研業(yè)務，將“業(yè)精于勤荒于嬉”作為工作格言，因業(yè)務精良、管理理念先進，創(chuàng)新思路不斷，夏楠連續(xù)3年受邀參加“中國食品安全法治論壇”，其撰寫的論文《新常態(tài)下深化“放管服”改革的路徑選擇》在論壇征文活動中榮獲學術類二等獎。

她創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索社會共治的推動作用，她牽頭組織召開了“大型餐飲企業(yè)履行主體責任報告會”，這是全國首個省級局采取自我承諾形式強化餐飲企業(yè)履行主體責任的會議，餐飲行業(yè)協(xié)會也借此機會積極助力餐飲監(jiān)管工作。

她創(chuàng)新監(jiān)管理念，積極思考如何解決疫情防控常態(tài)化下人員聚集培訓的問題，她和同事在全國首創(chuàng)與第三方合作開展對基層監(jiān)管人員及餐飲從業(yè)人員的免費培訓，目前已經(jīng)舉辦“餐飲單位復工風險防控線上培訓”“冷鏈食品餐飲環(huán)節(jié)管控網(wǎng)絡培訓”等7次培訓，累計受訓50.5萬人次。這種培訓模式受到了從業(yè)人員和基層監(jiān)管人員的一致好評。

夏楠時刻保持工作的敏感性，善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，在日常巡查中能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)行業(yè)食品安全隱患，并立即組織召開“學校和集體用餐配送單位責任約談會”，力求把食品安全風險降到最低。針對年度監(jiān)督抽檢餐飲具不合格率高的問題，她還部署專項行動，規(guī)范餐飲具洗消行為，曝光行業(yè)潛規(guī)則，進一步提升了全區(qū)餐飲業(yè)食品安全水平。

夏楠敢為人先，開拓創(chuàng)新，她從不因工作取得一點成績而沾沾自喜，居功自傲，始終保持清醒的頭腦、謙虛謹慎的工作作風，用她的堅守與奉獻，為內(nèi)蒙古自治區(qū)餐飲食品安全監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

創(chuàng)新基層監(jiān)管模式 服務民生經(jīng)濟發(fā)展

畢研東 遼寧省沈陽市大東區(qū)市場監(jiān)管局原副局長

2020年春節(jié)，面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，畢研東同志從大年初一晚開始連夜部署工作，帶頭深入現(xiàn)場排查隱患，督促落實防控任務，同時不忘服務企業(yè)，幫助轄區(qū)內(nèi)33家餐飲單位，銷售約48萬元的庫存積壓食品原料；開辟綠色通道，幫助企業(yè)完成一類醫(yī)療器械的增項辦理手續(xù)，解決口罩等急需物資銷售問題。

在2020年大東區(qū)再生資源回收行業(yè)清理整治工作中，他堅持重拳出擊與維穩(wěn)安撫相結合，組織大東區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安分局等多部門開展“清無治亂”聯(lián)合執(zhí)法行動，開展政策性疏導，防止矛盾激化，創(chuàng)新開展“整治與維穩(wěn)”雙常態(tài)工作模式，切實做到了維護百姓和經(jīng)營者利益，獲得一致好評。

食品安全事關民生，是市場監(jiān)管中的重點和難點。在他主管食品安全工作的6年時間里，大東區(qū)未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故，食品安全績效考核連續(xù)6年位列全市前茅，各環(huán)節(jié)單項考核穩(wěn)居全市第一、二名。他在遼寧省首推食品經(jīng)營許可勘驗“e核查”。對于食品經(jīng)營許可現(xiàn)場勘驗中發(fā)現(xiàn)的易整改問題，通過微信、QQ等網(wǎng)絡媒介進行復核，并留存現(xiàn)場視頻或圖片存檔，真正實現(xiàn)復核“不見面”。特別是疫情防控期間，通過“e核查”模式為228家企業(yè)發(fā)放了證照，被各大主流媒體報道20余次。

他組織開展食品安全快檢便民服務，利用全區(qū)10個基層所食品快檢室、快檢車開展快檢進社區(qū)、進市場、進學校、進企業(yè)等活動，通過“你點我檢”的方式，對百姓關心的農(nóng)藥獸藥殘留、食品添加劑等指標進行免費快速檢測。在全省首創(chuàng)抖音“辦照專家”。利用抖音平臺，制作并上傳了一系列工商登記全程電子化操作視頻，配合解說和文字特效，全方位演示登記電子化操作流程，讓“零基礎”的申請人也能夠“一看就會，一做就對”，真正享受到“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”帶來的便利。

立足市場監(jiān)管職能 維護市場平安穩(wěn)定

付文勝 湖北省鄂州市市場監(jiān)管局反不正當競爭科科長

付文勝同志始終堅持把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向，立足市場監(jiān)管職能，忠實履行職責使命，為維護平安穩(wěn)定作出了自己的貢獻。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，付文勝聞令而動，發(fā)警示、貼通告、勤巡查、查案件、促整改、抓督辦，始終戰(zhàn)斗在“保供穩(wěn)價”第一線。為了取得在哄抬價格案件上的突破，他組織查處惠安堂藥店哄抬價格案件，震懾了不法商販，也為后續(xù)哄抬價格違法案件的定性起到指導推進作用。疫情防控期間，在他的指導和督辦下，發(fā)放警示、通告500余張，召開專題行政約談會5次，約談企業(yè)25家，疫情期間全市查處價格違法案件12起，罰沒款百萬余元，移送公安機關行政拘留一起。為把黨的價格政策、政府的惠民措施傳達到位，他與鄂州市融媒體中心合作，圍繞“穩(wěn)物價、保供應、促穩(wěn)定”連續(xù)制作4期新聞節(jié)目，向市民發(fā)聲，宣傳政策，曝光案例，警示不法商販，表達堅決打擊價格違法行為的決心，增添市民抗擊疫情的信心。

他始終把“服務群眾，創(chuàng)建平安”作為自己履職的座右銘，關注民心，體察民情，查處了“武鄂高速公路不公平收費案”“某起重機公司欺詐消費者案”“某電商平臺強制交易案”等涉及民生案件。他以“促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生、防風險”為主線，將打傳規(guī)直工作與平安建設緊密結合，加強與司法機關的行刑銜接，將牽頭辦理的涉案金額4300萬元寒溪書院網(wǎng)絡傳銷案及時移送司法機關，14名傳銷骨干分子依法受到刑事判決。截至2020年11月底，鄂州市市場監(jiān)管局出動執(zhí)法（檢查）人員3850人次，收繳涉?zhèn)髻Y料、用品900余件（份），搗毀傳銷窩點652個次，教育遣返涉?zhèn)魅藛T2800余人，行政拘留6人，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。2020年，他榮獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號。

扎根基層履職盡責 平凡崗位無私奉獻

符小榮 海南省臨高縣市場監(jiān)管局東門市場監(jiān)管所所長

作為一名長年奮戰(zhàn)在市場監(jiān)管一線的基層黨員干部，符小榮同志政治立場堅定，業(yè)務水平高，組織戰(zhàn)斗力強，基層工作經(jīng)驗豐富。他堅持做到牢記初心使命，忠誠履職盡責，推進監(jiān)管與服務，在食品安全、產(chǎn)品質量、特種設備等民生領域作出積極貢獻，為人民群眾帶來了更多的獲得感、幸福感和安全感。2012年至2020年連續(xù)9年年度考核為優(yōu)秀等次，曾榮立三等功一次。

他在基層大力推行網(wǎng)格化市場監(jiān)管，指導臨高縣城的北門市場成功創(chuàng)建海南省首批“食品安全規(guī)范化建設農(nóng)貿(mào)市場”，圓滿完成學校食堂、中型以上餐飲店“陽光餐飲+智慧監(jiān)管”省級示范建設。2019年4月，海南發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情，符小榮帶領一線監(jiān)管人員，夜以繼日奮戰(zhàn)在大街小巷，僅半個月時間，共檢查農(nóng)貿(mào)市場195家次，檢查超市97家次，檢查豬肉經(jīng)營戶2844戶次，檢查餐飲服務單位1560家次。在他的大力推動下，生豬定點屠宰和檢驗檢疫得到強化。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，他連續(xù)奮戰(zhàn)，奔波于大街小巷，逐家逐戶排查檢查；連續(xù)開展“深夜行動”，有效減少人員聚集產(chǎn)生的疫情擴散風險；一遍遍核對商品價格，加強價格監(jiān)管；及時與藥品經(jīng)營者溝通，做好防疫物資保供穩(wěn)價；細心耐心處理舉報投訴，查處售賣囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。

他善于學習、思考，在基層大力推行網(wǎng)格化市場監(jiān)管，對基層市場情況如數(shù)家珍，監(jiān)管服務事無巨細，完成了一個又一個高效的攻堅戰(zhàn)。他舍小家為大家，堅守疫情防控一線。疫情發(fā)生后，他連續(xù)加班加點，持續(xù)奮戰(zhàn)在前線，堅持在平凡的監(jiān)管工作崗位上，默默無聞，無私奉獻。他把群眾當做親人，把自己當做服務員。多年來耐心、細心、誠心、真心地為老百姓解決食品藥品、產(chǎn)品質量、消費維權等瑣碎事、為難事、煩心事，是人民群眾、廣大個體工商戶喜愛的基層所長。

《中國質量報》