本報訊 （章 洋）今年以來，安徽省樅陽縣市場監(jiān)管局不斷優(yōu)化營商環(huán)境，放權徹底、監(jiān)管公平、服務優(yōu)化，促進了市場主體發(fā)展。1-9月，全縣新增市場主體2694戶，同比增長4.58%。

樅陽縣市場監(jiān)管局減少執(zhí)法監(jiān)管層級，試行“局所同權”，在兩個基層市場監(jiān)管所探索執(zhí)法新路徑，將縣局權力清單內的所有職責權限全部下放或委托這兩個基層市場監(jiān)管所履行，一支隊伍對轄區(qū)內各類市場主體開展服務、監(jiān)管工作，事前管服務、事中管標準、事后管監(jiān)管。深度向基層市場監(jiān)管所下放7項行政審批和日常監(jiān)管權限，減少辦事層級，方便市場主體就近辦事。減少信用修復成本，針對失信市場主體修復信用的期盼，該局采取一線辦公的方式，指導其填寫信用修復材料，主動向上報送修復材料，變“企業(yè)跑”為“執(zhí)法人員跑”，變工作人員“坐堂問診”為“上門行醫(yī)”，讓企業(yè)“零障礙”“零負擔”“零成本”“零跑路”修復信用，目前已為180家企業(yè)修復信用，為企業(yè)節(jié)約成本數(shù)萬元。

該局減少市場主體退出成本，一線辦公送政策，深入田間地頭、車間一線，向企業(yè)宣傳簡易注銷政策，并針對不同的企業(yè)設置不同注銷公告模板，方便擬申請注銷企業(yè)填寫，一看就會、一填就對、一報就過。截至今年9月底，該局共向201戶企業(yè)宣傳簡易注銷政策300余次，現(xiàn)場指導企業(yè)填寫材料35份。該局還試行企業(yè)簡易注銷容缺受理，著力提升服務速度和效率，實現(xiàn)“一網填報、合并申請、一次辦理”，企業(yè)普通注銷登記和審核時間已壓縮至1個工作日內；壓縮企業(yè)簡易注銷登記公告時間，將企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天壓縮為20天，目前已通過一網通辦簡易注銷企業(yè)122戶，為企業(yè)節(jié)約注銷成本近10萬元。同時，針對退出企業(yè)可能存在惡意或隱瞞真實情況、弄虛作假的現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行投資人承諾制度，列舉“負面清單”，督促企業(yè)作出書面承諾，防范風險隱患；一經發(fā)現(xiàn)企業(yè)惡意或隱瞞真實情況、弄虛作假簡易注銷登記的，立即依法撤銷注銷登記。目前，全縣已簽署承諾書122份。

該局增強執(zhí)法監(jiān)管包容性，制定出臺100項市場主體輕微違法行為免罰清單，一個標準、一視同仁對待市場主體，實現(xiàn)清單之內不再罰，并采取批評教育、責令改正等方式進行糾偏，變“一罰了之”為“溫度執(zhí)法”，共對市場主體輕微違法行為免罰50余次，免罰金額數(shù)十萬元。同時，該局堅持問題導向，增強為企服務的針對性，精準服務市場主體。針對職業(yè)索賠人擾企現(xiàn)象，以“四送一服”活動為契機，深入田間地頭、車間一線，開展現(xiàn)場培訓教學活動，精準排查企業(yè)食品標簽中的問題，指導其改正，將食品企業(yè)的標簽問題清單變?yōu)檗k實事清單，共指導食品生產企業(yè)31戶次，指導企業(yè)整改問題8個。

《中國質量報》