本報訊 (李 丹 謝旺江)近日,重慶市江北區(qū)市場監(jiān)管局出臺《江北區(qū)加強(qiáng)公平競爭審查工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),以推動公平競爭審查工作在全區(qū)深入開展。
《實施意見》主要包括總體目標(biāo)、審查對象、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查程序、工作機(jī)制、保障措施6個方面內(nèi)容。
《實施意見》提出,切實加強(qiáng)公平競爭審查工作,確保政府相關(guān)行為符合公平競爭要求和相關(guān)法律法規(guī),為建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境提供更加有力的制度保障,推動江北區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對江北行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)街、各行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施,均納入公平競爭審查范圍。
《實施意見》明確,依據(jù)《公平競爭審查制度實施細(xì)則》中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查。政策制定機(jī)關(guān)開展公平競爭審查應(yīng)當(dāng)遵循的審查基本流程,以及公平競爭審查咨詢和爭議協(xié)調(diào)機(jī)制。
《實施意見》要求,建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確“誰起草、誰審查”原則,強(qiáng)化公平競爭審查主體責(zé)任落實,優(yōu)化信息報送機(jī)制,形成工作合力。
《實施意見》還提出了相關(guān)保障措施,包括江北區(qū)財政每年安排專項資金,引入第三方機(jī)構(gòu),對2-4個區(qū)級部門、2-4個鎮(zhèn)街開展審查,并對公平競爭審查制度實施后出臺的政策文件是否存在影響統(tǒng)一市場和公平競爭的情況進(jìn)行評估;同時強(qiáng)化協(xié)同配合和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制等。
下一步,江北區(qū)市場監(jiān)管局將以《實施意見》為著力點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化公平競爭審查工作,適時引入第三方評估,使公平競爭審查工作邁上新臺階。
《中國質(zhì)量報》