本報(bào)訊 （記者 王 越）廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），旨在不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制，加快市場(chǎng)監(jiān)管理念融合、隊(duì)伍融合、業(yè)務(wù)融合，全面提升全省市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法水平。

《意見(jiàn)》提出，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法全方位全過(guò)程。堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職權(quán)集中統(tǒng)一行使。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，有力提升執(zhí)法辦案水平。

《意見(jiàn)》明確了各層級(jí)職責(zé)。省級(jí)層面強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，市級(jí)層面主要負(fù)責(zé)細(xì)化落實(shí)省制定的市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施，縣級(jí)層面一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，直接承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法職責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性監(jiān)管工作，依法行使行政處罰權(quán)；鎮(zhèn)街層面市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性工作，依法行使行政處罰權(quán)。

在工作機(jī)制上，《意見(jiàn)》明確建立全員持證執(zhí)法工作機(jī)制，建立上下聯(lián)動(dòng)和辦案銜接工作機(jī)制，建立執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)交流和掛點(diǎn)執(zhí)法工作機(jī)制，建立行刑銜接機(jī)制，要求全省市場(chǎng)監(jiān)管局全體在編在職干部將實(shí)現(xiàn)全員學(xué)法、全員考取行政執(zhí)法證。

為健全完善制度，《意見(jiàn)》明確，通過(guò)落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，建立督辦指導(dǎo)制度。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度，向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

據(jù)悉，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)執(zhí)法信息化、強(qiáng)化督導(dǎo)考核等系列舉措，為《意見(jiàn)》提供保障措施，并將市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法情況納入食品安全、質(zhì)量工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作等檢查考核范圍，全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法責(zé)任制。

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