建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省 全方位推進(jìn)山西高質(zhì)量發(fā)展

——寫在山西省質(zhì)量大會(huì)召開(kāi)之際

9月16日，國(guó)家主席習(xí)近平向中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)致賀信。習(xí)近平指出，質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障。人類社會(huì)發(fā)展歷程中，每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)了人民生活品質(zhì)。中國(guó)致力于質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，加強(qiáng)質(zhì)量國(guó)際合作，共同促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新、推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造人類美好未來(lái)作出貢獻(xiàn)。

繼中國(guó)質(zhì)量大會(huì)召開(kāi)之后，山西省質(zhì)量大會(huì)也將于9月28日召開(kāi)。

9月2日，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局和太原市政府共同舉辦山西省2021年“質(zhì)量月”暨質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”入企服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，副省長(zhǎng)吳偉出席并宣布活動(dòng)正式啟動(dòng)。

質(zhì)量強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)，質(zhì)量興，則民族興。質(zhì)量強(qiáng)，則山西強(qiáng)，質(zhì)量興，則三晉興。這一被實(shí)踐證明了的真理，已是三晉大地各行各業(yè)的共識(shí)。開(kāi)展質(zhì)量提升，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，已成為山西全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展永不停步的戰(zhàn)略工程。

黃河之東、太行之西、表里山河。山西是我國(guó)重要的能源基地，長(zhǎng)期以來(lái)處于“一煤獨(dú)大”“一股獨(dú)大”等資源型經(jīng)濟(jì)困境，發(fā)展不平衡、不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化不足等問(wèn)題仍然比較突出。在全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期，山西更迫切地需要以質(zhì)量提升作為驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，助力產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來(lái)，山西省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)的重要講話精神，以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略為主線，大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快培育全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)，為山西省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先崛起提供重要支撐。

習(xí)近平總書記不到3年兩次視察山西，2017年要求山西“真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”；2020年寄予山西省“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的殷切期望。習(xí)近平總書記為山西發(fā)展指明的“新路”，一個(gè)顯著特點(diǎn)就是要有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)。

山西牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持“質(zhì)量強(qiáng)省、品牌興晉、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”，緊抓國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇，制定實(shí)施了一系列重大質(zhì)量政策措施，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。

時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組輪軸、100%低地板有軌電車獨(dú)立輪軸系統(tǒng)、綜合掘進(jìn)裝備等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，杏花村、寧化府陳醋等“老字號(hào)”被消費(fèi)者廣泛認(rèn)可，新興產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出百信、爍科晶體、科達(dá)自控等本土品牌，信創(chuàng)、高端裝備、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)；重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破，太鋼碳纖維、筆尖鋼打破國(guó)外技術(shù)壟斷，太重高速動(dòng)車組輪軸制造關(guān)鍵技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，太鋼“手撕鋼”、晉華爐等以高品質(zhì)榮獲國(guó)際國(guó)內(nèi)大獎(jiǎng)；質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，5年建成6個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心、建成6個(gè)（累計(jì)9個(gè)）國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、正成為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心引擎和關(guān)鍵支撐。

當(dāng)前，山西正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須把質(zhì)量強(qiáng)省擺在戰(zhàn)略位置，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，以高度的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把高質(zhì)量發(fā)展要求固化為質(zhì)量意識(shí)、內(nèi)化為質(zhì)量自覺(jué)、轉(zhuǎn)化為質(zhì)量行動(dòng)，奮力促進(jìn)全省更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省

形成質(zhì)量共治合力

山西省委、省政府高度重視質(zhì)量工作，在《中國(guó)制造 2025山西行動(dòng)綱要》《山西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（2018-2022年）》《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件中，對(duì)質(zhì)量工作作出了全面部署。

按照構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”質(zhì)量工作新格局的要求，山西積極開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力形成質(zhì)量共治合力。

山西省市場(chǎng)監(jiān)管局為消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站授牌。

山西省市場(chǎng)監(jiān)管局為太原市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站授牌。

質(zhì)量強(qiáng)省高位推進(jìn)。2019年，推動(dòng)提升省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格，重新成立了省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量規(guī)劃制定、質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、質(zhì)量品牌發(fā)展、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。出臺(tái)質(zhì)量強(qiáng)省實(shí)施意見(jiàn)，建立省、市、縣協(xié)調(diào)推進(jìn)質(zhì)量工作的制度機(jī)制，修訂《質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。省委將質(zhì)量考核納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。省、市、縣（區(qū)）都依托市場(chǎng)監(jiān)管局成立了質(zhì)量強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，11個(gè)市相繼出臺(tái)本地區(qū)質(zhì)量提升工作方案。

質(zhì)量強(qiáng)業(yè)齊頭并進(jìn)。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施“一品一策”“一業(yè)一策”，會(huì)同省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全省產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，工程質(zhì)量保持領(lǐng)先，服務(wù)質(zhì)量逐年提升，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)攀升。與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《山西省服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平提升；文旅、水利等各成員單位分別制定專項(xiàng)方案。

質(zhì)量強(qiáng)企碩果累累。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局以爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”為抓手，打造“質(zhì)量高峰”；以“質(zhì)量信用”為載體，深耕“質(zhì)量高原”。太鋼集團(tuán)獲得第四屆“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)；30余家組織（個(gè)人）累計(jì)獲得山西省質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)。

推進(jìn)質(zhì)量提升

夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，離不開(kāi)微觀質(zhì)量提升的支撐。2017年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，為開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)指明方向。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局在推進(jìn)質(zhì)量提升上發(fā)力，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì)。2018年，山西省委、省政府出臺(tái)《山西省質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞“十大工程”，全面部署開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)“山西制造”向“山西創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，“山西速度”向“山西質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，山西產(chǎn)品向“山西品牌”轉(zhuǎn)變。

深化質(zhì)量提升行動(dòng)。2019年4月，在全省各部門機(jī)構(gòu)改革基本完成之際，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于細(xì)化分解質(zhì)量提升行動(dòng)任務(wù)的通知》，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各部門職能的調(diào)整，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，壓實(shí)工作責(zé)任。目前，質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)有序，各項(xiàng)工作取得有效進(jìn)展。截至目前，質(zhì)量提升行動(dòng)覆蓋150個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、300個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品、4000多家重點(diǎn)企業(yè)。在裝備制造業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，該局組織實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量合格率提升工程，集中攻克一批制約質(zhì)量提升關(guān)鍵的共性技術(shù)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。該局還通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式，大力推廣應(yīng)用卓越績(jī)效、精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)的質(zhì)量管理方法，總結(jié)推廣山西省企業(yè)獨(dú)創(chuàng)的質(zhì)量管理模式，相關(guān)做法得到市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展制度。2020年，山西省出臺(tái)《山西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》。2021年，省政府印發(fā)《關(guān)于打造“山西精品”公用品牌推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》和《山西省質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》……山西省市場(chǎng)監(jiān)管局梳理制定相關(guān)制度，涉及大質(zhì)量的制度達(dá)20余項(xiàng)，初步形成了推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展制度體系“四梁八柱”。

夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。深入開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，為全省企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)支撐。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于積極開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)行動(dòng)的通知》，確定大同、忻州、晉中、陽(yáng)泉、運(yùn)城為全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)市。深化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，全省上下形成高度重視標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)先制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍，全省各級(jí)各部門各重點(diǎn)企事業(yè)單位都成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立考核考評(píng)、財(cái)政保障、人才培養(yǎng)等8項(xiàng)工作機(jī)制，省級(jí)技術(shù)委員會(huì)由試點(diǎn)前的5個(gè)增加到43個(gè)；國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由試點(diǎn)前的6項(xiàng)增加到16項(xiàng)；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由試點(diǎn)前的1項(xiàng)增加到422項(xiàng)；地方標(biāo)準(zhǔn)2018年發(fā)布222項(xiàng)，2019年發(fā)布231項(xiàng)，2020年發(fā)布276項(xiàng)，均創(chuàng)歷史新高。標(biāo)準(zhǔn)助推產(chǎn)業(yè)快轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌、旅游提品質(zhì)、政務(wù)提效能等方面都取得顯著成效。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全省共建有社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1852項(xiàng)，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)全部在網(wǎng)上公開(kāi)。加大認(rèn)證活動(dòng)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，試點(diǎn)開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，3家企業(yè)被國(guó)家認(rèn)監(jiān)委評(píng)為良好案例。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合改革，組建山西省檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心，建成國(guó)家不銹鋼及其制品質(zhì)檢中心。

開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。高質(zhì)量地完成全省宏觀質(zhì)量狀況分析工作。組織省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心、省政府研究室、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院等單位，每年對(duì)全省質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面、深入地分析，形成《山西宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告》以及《山西省某某行業(yè)質(zhì)量安全分析報(bào)告》《企業(yè)質(zhì)量發(fā)展分析報(bào)告》3個(gè)報(bào)告，從宏觀、行業(yè)、企業(yè)3個(gè)層面對(duì)全省質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行剖析，為政府和相關(guān)部門制定政策提供質(zhì)量參考。報(bào)告得到山西省副省長(zhǎng)吳偉“很有價(jià)值，貴在持續(xù)跟蹤”的批示。開(kāi)展制造業(yè)合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。結(jié)合全省制造業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出《制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案》，對(duì)全省電線電纜、鋼筋等13類主要工業(yè)產(chǎn)品安排抽樣檢驗(yàn)。開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)工作。測(cè)算山西省整體制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，各地市的制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和29個(gè)制造業(yè)行業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。通過(guò)與全國(guó)部分?。ㄊ校┑谋容^分析，全面展現(xiàn)山西省制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r，研究山西制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力未來(lái)提升的方向。

強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，2020年開(kāi)展部門聯(lián)查1000余次，涉及公共衛(wèi)生場(chǎng)所、人力資源市場(chǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等30余個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。開(kāi)展跨部門涉企信用信息歸集、公示、共享，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒，共歸集公示全省各類市場(chǎng)主體行政許可信息115萬(wàn)余條、行政處罰信息10萬(wàn)余條、抽查檢查結(jié)果信息36.5萬(wàn)余條。食品、藥品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)，食品安全抽檢合格率為98.9%，基本藥物抽檢合格率超過(guò)99%。開(kāi)展省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查1.2萬(wàn)批次。完善缺陷消費(fèi)品召回機(jī)制，召回缺陷消費(fèi)品1.39萬(wàn)件。加大質(zhì)量違法案件查處力度，查處案件877件。開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)整治，檢查單位1.236萬(wàn)家次。

提升重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量。清潔能源及原材料方面，煤炭洗（選）行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范，推動(dòng)全省關(guān)閉洗選企業(yè)209家，淘汰洗選產(chǎn)能24870萬(wàn)噸/年。實(shí)施煤炭資源的保護(hù)性開(kāi)采和綠色開(kāi)采，稀缺煤種回采率提高3%。加快鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在全行業(yè)打造一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線試點(diǎn)示范和標(biāo)桿企業(yè)。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，全省進(jìn)入國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄庫(kù)64座，省級(jí)86座。

工藝品方面，深化工美傳承創(chuàng)新，推動(dòng)漆器、銅器、木雕、澄泥硯等傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品發(fā)展，已形成工藝美術(shù)大類11個(gè)、品種103個(gè)。

農(nóng)產(chǎn)品方面，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率為98.7%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系省級(jí)平臺(tái)和國(guó)家平臺(tái)對(duì)接全面完成，走在全國(guó)前列。食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度在全省全面試行，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品20.9萬(wàn)余噸。

建設(shè)工程方面，全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%。全省共創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)良工程17項(xiàng)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程58項(xiàng)。大中型水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率100%。高速公路、普通國(guó)省道總體技術(shù)狀況等指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，全面開(kāi)展公路工程智慧建設(shè)。

服務(wù)業(yè)方面，商貿(mào)流通、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療健康、養(yǎng)老拖育、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全力塑造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游品牌，推動(dòng)創(chuàng)建全域旅游。

政務(wù)服務(wù)方面，制定實(shí)施8項(xiàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，省政務(wù)大廳80%行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦?！叭龝x通”App開(kāi)通1464項(xiàng)便民服務(wù)功能。

樹立質(zhì)量標(biāo)桿

著力培育“山西精品”

近年來(lái)，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局以山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為抓手，樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，引導(dǎo)和激勵(lì)各行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，全面提升質(zhì)量水平。

第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲得者太鋼集團(tuán)的員工嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，打造高效精品。

山西省委、省政府高度重視質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選，拿出1000萬(wàn)元質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金“真金白銀”激勵(lì)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。2020年，為做好第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作，保證評(píng)選質(zhì)量及公平公正，山西優(yōu)化完善了質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作流程。先后研究制定了《第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)具體評(píng)選工作方案》《第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審流程》《第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審細(xì)則》等規(guī)定和辦法，并對(duì)每個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)都進(jìn)行了逐一梳理和明確，確保整體評(píng)審工作環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接。

為了保證評(píng)選工作的科學(xué)性，山西廣泛吸收省內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審知名專家，建立了第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)?，并重點(diǎn)遴選了以山東大學(xué)博士生導(dǎo)師、知名質(zhì)量管理專家溫德成教授為代表的專家團(tuán)隊(duì)，為本屆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作提供技術(shù)支撐。為保證公平公正，在專家使用上，突出了“異地使用”原則，評(píng)審專家大組長(zhǎng)及各行業(yè)小組長(zhǎng)均由外省專家擔(dān)任。

最終，經(jīng)過(guò)激烈角逐，確定了獲獎(jiǎng)名單。2021年4月25日，山西省決定授予山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司等5個(gè)組織“第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)”，授予山西建筑工程集團(tuán)有限公司等10個(gè)組織和個(gè)人“第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。

為搶抓機(jī)遇，有效提升山西省品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，7月30日，山西省政府出臺(tái)《關(guān)于打造“山西精品”公用品牌推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，計(jì)劃到2025年，重點(diǎn)圍繞全省農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，建成先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證模式，形成200個(gè)左右擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品和服務(wù)品牌，打造一支重視質(zhì)量、崇尚品牌、追求卓越的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)一批具有匠心精工精神的產(chǎn)業(yè)工匠隊(duì)伍。

山西將以“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，通過(guò)“高標(biāo)準(zhǔn)+嚴(yán)認(rèn)證+強(qiáng)監(jiān)管”管理機(jī)制，幫助重視質(zhì)量、崇尚品牌、追求卓越的企業(yè)走出山西、擴(kuò)大影響力，培育一批本土品牌，進(jìn)而打響“山西精品”這個(gè)省域公共品牌的知名度、美譽(yù)度，塑造山西制造、山西服務(wù)整體新形象。

圍繞地方特色推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)作、資源共享，建設(shè)一批質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)。如祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值33億元，擁有優(yōu)秀的人工吹制玻璃工匠，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美。

近年來(lái)，山西加強(qiáng)品牌保護(hù)，加大高價(jià)值專利、高品質(zhì)商標(biāo)培育力度，支持企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)、專利境外注冊(cè)和海外維權(quán)，積極應(yīng)對(duì)商標(biāo)惡意搶注，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和融媒體發(fā)展要求提高品牌保護(hù)能力，切實(shí)維護(hù)山西品牌的良好形象。

完善召回體系

保障民生質(zhì)量安全

按照市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，山西省市場(chǎng)監(jiān)管局不斷完善產(chǎn)品召回工作體系，為保障民生質(zhì)量安全、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。特別是機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，該局重點(diǎn)在“聚力三項(xiàng)重點(diǎn)、構(gòu)建三個(gè)體系”上做文章，持續(xù)加大缺陷產(chǎn)品召回力度。截至目前，山西省共對(duì)263.37萬(wàn)件產(chǎn)品實(shí)施了召回，累計(jì)貨值近3億元，得到市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

聚力機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建高效監(jiān)管體系。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化法制保障到位，先后制定《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心信息采集、匯總和處置制度》《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心缺陷調(diào)查及召回工作規(guī)范》和《山西省缺陷產(chǎn)品召回中心市場(chǎng)購(gòu)檢（含網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）制度》等9項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范；出臺(tái)全國(guó)首部地方召回后續(xù)跟蹤監(jiān)督管理工作規(guī)范性文件——《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局缺陷消費(fèi)品召回效果跟蹤與評(píng)估管理辦法》，為加強(qiáng)召回效果跟蹤與評(píng)估提供法制保障。根據(jù)召回工作實(shí)際需要建起“消費(fèi)品企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”“消費(fèi)品召回技術(shù)專家?guī)臁薄跋M(fèi)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”和“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)”。目前，“消費(fèi)品企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”共收集消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)1285家，包括文教體育用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、家具及建筑裝修裝飾材料等十大類77種消費(fèi)品；“消費(fèi)品召回技術(shù)專家?guī)臁庇惺?nèi)專家26名，省外專家15名，總專家?guī)?00名；“消費(fèi)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)”已收集各類標(biāo)準(zhǔn)286個(gè)；“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)”包含具有國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定，并且做過(guò)缺陷產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)296個(gè)，為召回工作提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

聚力拓寬渠道，構(gòu)建信息采集體系。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局充分以市場(chǎng)購(gòu)樣檢測(cè)為抓手，推動(dòng)信息采集常態(tài)化，通過(guò)購(gòu)檢發(fā)現(xiàn)缺陷信息占比達(dá)84.7%；以質(zhì)量共治為導(dǎo)向，推動(dòng)信息采集廣泛化，與教育、公安、商務(wù)和衛(wèi)健部門聯(lián)合出臺(tái)《山西省消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作方案》，在全省部分學(xué)校、交警隊(duì)、商場(chǎng)、超市、醫(yī)院（急救中心）、市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和新聞媒體設(shè)立81個(gè)消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站，采集傷害數(shù)據(jù)3萬(wàn)多條。

聚力全程監(jiān)管，構(gòu)建質(zhì)量安全體系。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局抓好內(nèi)部資源整合，堅(jiān)持打通、貫通、融通，將召回管理工作歸入市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)領(lǐng)域，密切與執(zhí)法稽查、信用監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管等業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)配合，強(qiáng)化問(wèn)題會(huì)商、橫向協(xié)同，實(shí)現(xiàn)工作有機(jī)融合。抓好協(xié)同聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，縱向上構(gòu)建省、市、縣“三位一體”及“行政+技術(shù)”的召回監(jiān)管模式，確保分工明確、各司其職、互為補(bǔ)充、形成閉環(huán)；橫向上強(qiáng)化召回全過(guò)程管控，確保信息采集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、缺陷調(diào)查、召回實(shí)施、效果評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)不脫節(jié)、不漏項(xiàng)。抓好獎(jiǎng)懲措施落實(shí)，堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重，組織專家義務(wù)“會(huì)診”，幫助企業(yè)持續(xù)改進(jìn)；強(qiáng)化行政執(zhí)法與缺陷產(chǎn)品召回的信息共享，依法對(duì)不配合、不執(zhí)行的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。在督促指導(dǎo)企業(yè)依法召回的同時(shí)，堅(jiān)持入企服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)了“召回一種產(chǎn)品，提升一個(gè)行業(yè)”的目的。

質(zhì)量提升，永無(wú)止境；質(zhì)量強(qiáng)省，任重道遠(yuǎn)。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局將以2021年山西省質(zhì)量大會(huì)為契機(jī)，突出“質(zhì)量”主題詞，全力書寫質(zhì)量強(qiáng)國(guó)山西新答卷，創(chuàng)建具有影響力的山西質(zhì)量發(fā)展工作品牌，形成質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)，充分彰顯市場(chǎng)監(jiān)管改革效應(yīng)，認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為全方位推進(jìn)山西高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義山西新篇章，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)

山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司

山西廣譽(yù)遠(yuǎn)國(guó)藥有限公司

中車大同電力機(jī)車有限公司

太原市杏花嶺區(qū)五一路小學(xué)校

太原鍋爐集團(tuán)有限公司

第三屆山西省質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)

山西建筑工程集團(tuán)有限公司

太原羅克佳華工業(yè)有限公司

山西紫林醋業(yè)股份有限公司

山西建龍實(shí)業(yè)有限公司

山西安泰集團(tuán)股份有限公司

國(guó)藥集團(tuán)山西有限公司

山西大禹生物工程股份有限公司

大同新成新材料股份有限公司

山西中陽(yáng)鋼鐵有限公司

山西航天清華裝備有限責(zé)任公司韓利萍同志

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》