從“現(xiàn)場(chǎng)核”到“網(wǎng)上辦”
四川成都辦理全省首例食品經(jīng)營(yíng)許可電子核查
本報(bào)訊 (張 東)“太快了,才1個(gè)小時(shí),完全出乎意料。對(duì)我們申請(qǐng)人來說,網(wǎng)上核查不用跑了,實(shí)在是省時(shí)省力!”近日,四川省成都市武侯區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)者康某某通過網(wǎng)上電子現(xiàn)勘,領(lǐng)取到食品經(jīng)營(yíng)許可證后高興地說。
據(jù)了解,此前康某某準(zhǔn)備在武侯區(qū)簇錦街道開家串串餐飲店,在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的過程中,被告知監(jiān)管人員需要現(xiàn)場(chǎng)對(duì)店內(nèi)布局進(jìn)行核查,并聽說辦理周期要20天。
8月5日,康某某在武侯區(qū)市民中心窗口提出現(xiàn)場(chǎng)核查申請(qǐng)。不一會(huì)兒,康某某就接到武侯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品科工作人員的電話,告知現(xiàn)在可以在網(wǎng)上申請(qǐng)。于是,康某某掃二維碼進(jìn)入網(wǎng)上辦理程序,提交了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品操作間的視頻、圖片等資料。
收到申請(qǐng)后,武侯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品科工作人員進(jìn)入后臺(tái),點(diǎn)開視頻,對(duì)操作間布局、餐具清洗消毒設(shè)備、通風(fēng)排煙設(shè)施以及食品原料、清洗水池設(shè)置是否與污染源保持規(guī)定距離等進(jìn)行審查。資料符合要求,馬上出具審核表及記錄,僅用1小時(shí)就核查完畢。第二天,康某某就到武侯區(qū)行政審批局領(lǐng)取了食品經(jīng)營(yíng)許可證。
據(jù)了解,這是該局通過網(wǎng)上電子現(xiàn)勘代替現(xiàn)場(chǎng)核查的首例,也是四川省網(wǎng)上辦理現(xiàn)場(chǎng)核查的第一例。
據(jù)該局食品科工作人員介紹,之前,行政審批部門接收食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)材料并進(jìn)行形式審查。出于食品安全的專業(yè)性要求,市場(chǎng)監(jiān)管局食品科負(fù)責(zé)許可證的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。如果發(fā)現(xiàn)不符合的,要求申請(qǐng)人限期整改,改完后監(jiān)管人員會(huì)再次到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。復(fù)查符合的,制作核查表和記錄并轉(zhuǎn)交審批部門,不符合的予以退件。
2020年,武侯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理現(xiàn)場(chǎng)核查2776件,僅2021年1至7月,就有1504件,工作量非常大。食品監(jiān)管人員接到任務(wù)后,通常在7~10個(gè)工作日內(nèi)第一次現(xiàn)場(chǎng)核查,條件不符合還要整改,前前后后大約需要20天。
“網(wǎng)上核查,是我們開展黨史學(xué)習(xí)教育‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措,也是不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)創(chuàng)新。遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的許可原則,我們研究后大膽探索,把現(xiàn)場(chǎng)的工作搬到網(wǎng)上來辦?!痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,不要小看節(jié)約的20天時(shí)間,當(dāng)事人開餐飲店,租房后就開始算租金,等20天才能現(xiàn)場(chǎng)核查完成,領(lǐng)證再花幾天,一個(gè)月基本就沒了。很可能還沒營(yíng)業(yè),就花掉幾千元房租。如今,從提交網(wǎng)上申請(qǐng)、核查到通過僅僅用1小時(shí),大大降低了核查成本和群眾等待成本,高效便捷的工作效率讓群眾紛紛點(diǎn)贊。
“群眾所盼的,就是市場(chǎng)監(jiān)管部門要干的。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前推廣使用電子現(xiàn)勘,通過網(wǎng)上核查節(jié)省辦證人時(shí)間,但仍會(huì)將食品安全放在首位,實(shí)現(xiàn)流程簡(jiǎn)化但審核要點(diǎn)不放松。此外,為讓消費(fèi)者更放心,網(wǎng)上現(xiàn)勘有不明確之處,還可通過現(xiàn)場(chǎng)視頻連線進(jìn)一步核實(shí)。同時(shí),牢牢把握“放管結(jié)合”原則,突出事中事后監(jiān)管,努力做到放得有活力、服得有效率、管得到關(guān)鍵。強(qiáng)化取證后的首次監(jiān)督檢查,加強(qiáng)日常的隱患排查與整治,嚴(yán)厲打擊各類食品安全違法違規(guī)行為,深入推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建,真正把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》