四川省推廣實施《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》

全力促進校外培訓行業(yè)健康發(fā)展

□ 本報記者 龔志偉

去年6月，教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》（以下簡稱《示范文本》），旨在規(guī)范校外培訓機構合同行為，防范和化解校外培訓收退費等消費糾紛。一年多來，圍繞《示范文本》確定的目標、任務，四川省市場監(jiān)管局從創(chuàng)新監(jiān)管模式入手，抓住關鍵點，采取有效措施，全力促進校外培訓行業(yè)健康發(fā)展。

強化宣傳全覆蓋推廣+點對點指導。全省各地市場監(jiān)管部門立足本職，積極行動，把推廣《示范文本》作為常態(tài)化工作。針對發(fā)現(xiàn)的問題，各地市場監(jiān)管部門按照查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，通過解讀政策、點評典型不公平格式條款、普法宣傳等舉措，積極引導當?shù)匦Ｍ馀嘤枡C構使用《示范文本》，并充分利用行政約談、行政建議、責令整改等方式，要求相關機構規(guī)范整改。同時，全省21個市州市場監(jiān)管局還與行業(yè)協(xié)會聯(lián)動，配合教育部門推行《示范文本》。

打擊亂象雷霆行動+共性通報?！妒痉段谋尽凡坏珜πＭ馀嘤柗蘸贤p方權利義務進行了細化實化，還突出了行業(yè)實際，強化了可操作性。全省各地市場監(jiān)管部門將打擊亂象與共性通報結合起來，完善了日常監(jiān)督嚴管機制和“課后”服務機制。截至目前，全省市場監(jiān)管部門已檢查校外培訓機構3252戶，對其中541戶開展行政指導、行政約談，對316戶責令整改。

聯(lián)動共治唱響綜合治理“大合唱”。推廣落實《示范文本》非一日之功，需統(tǒng)籌謀劃，明職責、聚合力，注重長效。鑒于校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者權益的違法行為，涉及到教育與市場監(jiān)管兩個領域，因此，市場監(jiān)管部門積極與教育部門密切合作、齊抓共管。為強化聯(lián)動共治，四川省市場監(jiān)管局按照“有利于優(yōu)化校外培訓行業(yè)發(fā)展生態(tài)，有利于規(guī)范校外培訓機構行為，有利于保護廣大學生和家長合法權益”的治理思路，在加大對違法行為打擊力度，做好糾紛調解的同時，積極聯(lián)合教育主管部門，注重涉及合同政策法規(guī)的普及，營造尊重合同、遵守契約的良好氛圍，共同增進消費共識、增強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)競爭，助力全省校外培訓行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。

《中國質量報》