繪就生態(tài)新農(nóng)村秀美畫卷

——江西省宜春市袁州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興側(cè)記

□ 周常青

連片的養(yǎng)殖大棚里，鴨叫聲、蛙鳴聲聲聲入耳；建成不久的蛋雞基地里，一箱箱雞蛋正在裝車準(zhǔn)備發(fā)貨；遠(yuǎn)處的山地上，碧綠的茶樹茁壯成長(zhǎng)……如今，走進(jìn)江西省宜春市袁州區(qū)西村鎮(zhèn)山背村，人們可以看到，道路寬闊平坦，道路兩側(cè)整齊排列著香樟樹，小鳥在枝頭嬉戲喧鬧。舉目眺望，綿延的丘陵上，成片分布著郁郁蔥蔥的蜜橘林，村民的新居錯(cuò)落有致，百花齊放的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)讓人應(yīng)接不暇，一幅充滿生機(jī)活力的生態(tài)新農(nóng)村秀美畫卷展現(xiàn)在眼前。

就在幾年前，山背村還是西村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)最薄弱的貧困村，全村連一個(gè)能拿得出手的特色產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有，村集體收入常年為零。近年來(lái)，通過(guò)袁州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局幫扶干部的精準(zhǔn)扶貧，向上爭(zhēng)取資金和政策，向下腳踏實(shí)地干實(shí)事，山背村打了一個(gè)漂亮的翻身仗。石蛙、草莓、百香果、紅頭鴨、油茶林、蛋雞場(chǎng)、光伏發(fā)電……村里已建成多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并產(chǎn)生效益惠及全村，2019年底順利實(shí)現(xiàn)整村退出貧困。昔日產(chǎn)業(yè)薄弱的貧困村，如今變成了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮的示范村。

困局：緊鄰市區(qū)卻淪為貧困村

位置偏僻、交通不便、人多地少，其他貧困村面臨的這些困難，在山背村并不存在。該村距離宜春中心城區(qū)不過(guò)10余公里，開車15分鐘就能上高速公路，人均耕地面積在當(dāng)?shù)匾矊儆谥杏巍?/p>

曾經(jīng)的它，又確實(shí)是個(gè)貧困村?！澳瓿?，村干部工資一發(fā)，村集體賬上就空了，想辦點(diǎn)民生實(shí)事都要打報(bào)告，指望上級(jí)支持?！鄙奖炒宕妩h支部書記付大勇說(shuō)，自然條件本不差的山背村，以前連一條像樣的路都找不到。因?yàn)樨毨?，村里很多年輕人都選擇外出務(wù)工，留守的老人只能以水稻種植、分散養(yǎng)殖為生。不知不覺(jué)間，山背村就淪為一個(gè)尷尬的“城郊貧困村”，1318戶村民中就有貧困戶21戶，被評(píng)為“十三五”省級(jí)貧困村。

問(wèn)題到底出在哪里？“周邊地區(qū)的開發(fā)抬高了人工和土地價(jià)格，搞種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)很難賺到錢，想發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一直找不到突破口?！备洞笥陆榻B說(shuō)，特殊的村情制約了村里的發(fā)展，村民普遍缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。2018年之前，村集體連修村組公路的錢都湊不齊，根本沒(méi)有資金和能力幫扶村里的貧困戶。

破題：村里有了第一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)

“2018年3月，我局幫扶干部剛到村里時(shí)，就發(fā)現(xiàn)一些貧困戶‘等、靠、要’思想嚴(yán)重，脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足，工作開展舉步維艱。”袁州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局派駐山背村任脫貧攻堅(jiān)負(fù)責(zé)人的該局黨組成員、副局長(zhǎng)賀平華感慨道。如何調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，成為當(dāng)時(shí)擺在18名幫扶干部面前的首要難題。

村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期“掛零”，依靠“輸血式”扶貧不可能長(zhǎng)久，一定要打造自己的富民產(chǎn)業(yè)，這是幫扶干部們走訪調(diào)研后得出的結(jié)論。通過(guò)向上級(jí)和區(qū)局爭(zhēng)取，山背村申請(qǐng)到幾十萬(wàn)元扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金。

可是，如何把錢用在刀刃上，迅速打開扶貧突破口呢？通過(guò)多次外出考察學(xué)習(xí)，幫扶干部們意識(shí)到，土地流轉(zhuǎn)成本高，一般的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)很難獲得滿意的收益，必須引進(jìn)見效快、單位效益高、市場(chǎng)銷路好、對(duì)土地條件要求不高的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。

最終，幫扶干部們把目光聚焦到一個(gè)“冷門”項(xiàng)目——石蛙養(yǎng)殖上。石蛙肉質(zhì)鮮嫩、富有營(yíng)養(yǎng)，在部分一二線城市的高檔餐館很受歡迎，而且石蛙養(yǎng)殖對(duì)土地要求不高，每年3月下苗8月就可以出欄，產(chǎn)量高，因此適合山背村養(yǎng)殖。

當(dāng)時(shí)，鄰近的分宜縣有一名石蛙養(yǎng)殖大戶想擴(kuò)大養(yǎng)殖量，卻因?yàn)橘Y金受限難以發(fā)展，正巧遇到賀平華帶人來(lái)招商。一個(gè)缺資金，一個(gè)缺項(xiàng)目，雙方志同道合，當(dāng)即簽訂合作協(xié)議。

隨后，賀平華帶領(lǐng)幫扶干部堅(jiān)持“牢筑基礎(chǔ)、培育龍頭、多元經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，指導(dǎo)山背村于2019年2月建成1.33公頃石蛙養(yǎng)殖基地，并陸續(xù)成立農(nóng)民專業(yè)合作社、食品企業(yè)、農(nóng)旅合作公司，采取“養(yǎng)殖大戶+公司+合作社+村集體+貧困戶”的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展石蛙產(chǎn)業(yè)。

項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)年，山背村石蛙養(yǎng)殖就迎來(lái)大豐收——基地全年產(chǎn)量達(dá)2.7萬(wàn)余公斤，銷售收入56萬(wàn)余元，村集體和貧困戶總計(jì)分紅10.9萬(wàn)余元。一時(shí)間，全村上下喜氣洋洋。

發(fā)展：多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?/strong>

然而，進(jìn)入2020年，突如其來(lái)的市場(chǎng)變化，加上石蛙可能被國(guó)家列入禁食范圍的消息，讓大家都笑不起來(lái)了。不少村民和養(yǎng)殖大戶擔(dān)心石蛙的市場(chǎng)前景，焦慮之余打起了退堂鼓。

為了保住前期的投入和心血，保住村里貧困戶的希望，幫扶干部們一邊聯(lián)系相關(guān)部門密切關(guān)注政策變化，一邊安撫鼓勵(lì)村民和養(yǎng)殖大戶，利用原來(lái)的蛙棚拓展多種經(jīng)營(yíng)：大棚里陰涼，可以搞百香果種植；大棚外的土地也不能閑著，趕緊把紅頭鴨養(yǎng)起來(lái)……幫扶干部和村民、養(yǎng)殖大戶一起，耐心等待著政策落地。

去年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布通知，明確指出石蛙等蛙類由漁業(yè)主管部門按照水生動(dòng)物管理，這意味著人工養(yǎng)殖的石蛙類可以進(jìn)入市場(chǎng)交易，山背村的石蛙可以合法銷售了!

走進(jìn)該村的石蛙基地，人們可以看到一幅和諧生態(tài)的畫面——大棚里密密麻麻的青蛙在呱呱叫著，旁邊的百香果藤已經(jīng)掛果，大棚外則是一群群悠閑漫步的紅頭鴨。

“現(xiàn)在在基地干活，每月有1500元工資呢?！崩顏?lái)發(fā)是基地長(zhǎng)期聘請(qǐng)的6名脫貧戶之一，他表示，因?yàn)橛蟹旨t，村里人如今都把基地當(dāng)成自家的產(chǎn)業(yè)一樣悉心打理。

“當(dāng)初引導(dǎo)村民搞多種經(jīng)營(yíng)是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)想到成就了新的增收項(xiàng)目，基地效益由此上了一個(gè)新臺(tái)階?！辟R平華一邊幫忙喂鴨子，一邊笑著算賬：“今年山背村的各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)可分紅43.7萬(wàn)元，其中13萬(wàn)元分給村民，剩余資金則歸村集體用于鄉(xiāng)村振興。”

據(jù)了解，山背村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展如今駛?cè)肟燔嚨?。今年，村里投?0余萬(wàn)元建設(shè)的蛋雞項(xiàng)目基地成功落地；1萬(wàn)余株高產(chǎn)油茶長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)3年后將進(jìn)入收益期……

村民有錢可賺，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，村民生活持續(xù)改善，乘著鄉(xiāng)村振興的東風(fēng)，山背村正以一步一個(gè)腳印的實(shí)干，迎接更加幸福美好的明天。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【勞動(dòng)創(chuàng)造幸?！?/p>