積極負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),專項研究、直面挑戰(zhàn),全面調(diào)查、深入研究,破解網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管突出問題,出‘硬措施’保障網(wǎng)絡(luò)交易市場的正常秩序,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2020年的新冠肺炎疫情使得我國網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模再創(chuàng)新高,特別是防疫用品成為網(wǎng)絡(luò)熱銷的爆款產(chǎn)品。在不斷翻新的數(shù)字背后,如何進(jìn)一步加強線上經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,保障網(wǎng)絡(luò)交易市場的正常秩序,是擺在市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)調(diào)處處長繆丹面前的一道難題。
繆丹帶領(lǐng)處里同事,按照“六保六穩(wěn)”工作的總體要求,及時部署,要求各地加強對網(wǎng)上銷售口罩、消毒殺菌用品等防疫用品監(jiān)管,督促主要電子商務(wù)平臺企業(yè)加強對銷售防疫用品的平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)資格審核力度,強化預(yù)售防疫用品的管理。與此同時,他依法組織加強對網(wǎng)售新冠病毒檢測試劑、新冠疫苗監(jiān)管執(zhí)法工作,通過組織開展定向監(jiān)測、專項檢查、案件轉(zhuǎn)辦督辦、約談平臺企業(yè)等工作,及時穩(wěn)妥處置相關(guān)違法行為。
為了督促電子商務(wù)平臺加強把關(guān),繆丹牽頭組織開展3項專項行動。一是開展落實電子商務(wù)平臺責(zé)任專項行動,全系統(tǒng)共檢查平臺9591個次,開展行政指導(dǎo)5573次,行政約談1544次,立案查處違法行為案件444件,進(jìn)一步夯實平臺監(jiān)管基礎(chǔ);二是組織網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議各成員單位聯(lián)合部署開展2020“網(wǎng)劍行動”,集中整治網(wǎng)絡(luò)市場突出問題,各地市場監(jiān)管部門共在網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店437.64萬個次,實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店25.17萬個次,刪除違法商品信息23.39萬條,責(zé)令整改網(wǎng)站2.31萬個次,提請關(guān)閉網(wǎng)站2774次,責(zé)令停止平臺服務(wù)網(wǎng)店6665個次,查處違法案件19976件,罰沒款5.43億元,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場違法行為;三是開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識商品專項行動,部署各地市場監(jiān)管部門開展網(wǎng)絡(luò)商品信息和廣告信息定向監(jiān)測,指導(dǎo)督促電商平臺全面排查“特供”“專供”違規(guī)違法信息,并積極開展執(zhí)法,切實維護(hù)黨和國家機(jī)關(guān)形象,得到輿論的普遍贊揚和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
繆丹帶領(lǐng)處里同事,著力強化對平臺企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的行政指導(dǎo),組織20家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)共同簽署《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)關(guān)于維護(hù)良好市場秩序 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的承諾》,并組織跟蹤宣傳報道,發(fā)揮社會輿論力量,督促平臺企業(yè)踐行承諾。會同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局組織召開規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序行政指導(dǎo)會,分析指出線上經(jīng)濟(jì)存在的問題,對27家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出有關(guān)規(guī)范要求,督促企業(yè)依法經(jīng)營,履行主體責(zé)任,共同營造公平競爭的市場環(huán)境。
針對網(wǎng)友們關(guān)注的電商平臺“二選一”問題、網(wǎng)紅“死神辣條”、提拉米營養(yǎng)品標(biāo)簽標(biāo)注涉嫌違規(guī)和“特供”“專供”商品亂象,以及“外賣騎手算法困境”、外賣領(lǐng)域的平臺傭金等問題,繆丹組織網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)調(diào)處及時約談電商平臺企業(yè),要求平臺企業(yè)自查自糾,完善日常管理措施,同時主動承擔(dān)社會責(zé)任,積極采取措施保障平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。
在一項項監(jiān)管“硬措施”的背后,是繆丹組織網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)調(diào)處開展的一系列調(diào)查研究,目的就是要破解網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管突出問題,保證網(wǎng)絡(luò)交易市場安全有序。他組織相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)競爭秩序治理項目研究工作,梳理、分析平臺經(jīng)濟(jì)競爭現(xiàn)狀和面臨問題,研究提出規(guī)范中國互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)競爭、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的思路和具體建議。他還組織開展了2020年網(wǎng)絡(luò)典型案例征集活動,及時了解當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)違法行為的新動向、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新趨勢、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中的新問題,發(fā)揮典型案例的示范作用,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法新問題研究,為執(zhí)法提供相關(guān)素材和建議。與此同時,他組織網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)調(diào)處開展2020年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作經(jīng)驗交流及宣傳活動,及時了解各地網(wǎng)監(jiān)工作實踐中的好經(jīng)驗好做法,并向全系統(tǒng)及時進(jìn)行宣傳推廣,進(jìn)一步促進(jìn)基層網(wǎng)監(jiān)工作交流。
(本報記者 彭燮 整理)
《中國質(zhì)量報》【市場監(jiān)管總局獲得中央和國家機(jī)關(guān)工委表彰的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者事跡摘登(二)】