融合互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺構(gòu)建智慧監(jiān)管新模式

山東省青島市市場監(jiān)管局提升檢驗檢測認證監(jiān)管效能

□ 本報記者 朱文達

“學習深圳先進經(jīng)驗，對標上海先進做法，我們結(jié)合自身工作實際努力將‘經(jīng)驗做法’化為‘青島實踐’。在創(chuàng)新創(chuàng)造中提升檢驗檢測認證監(jiān)管效能，智慧監(jiān)管理念、模式和實踐走在了全省前列?！苯?，山東省青島市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人接受中國質(zhì)量報記者采訪時表示。

據(jù)介紹，青島市市場監(jiān)管局集聚檢驗檢測認證資源，融合互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺構(gòu)建智慧監(jiān)管，優(yōu)化檢驗檢測認證監(jiān)管流程，多源信息融合互通共享，云端節(jié)點貫通監(jiān)管可視可溯，風險信用雙評估差異化監(jiān)管，在創(chuàng)新創(chuàng)造中提升了檢驗檢測認證監(jiān)管效能。

記者了解到，青島市市場監(jiān)管局融合認證認可信息公共服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)和“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)了檢驗檢測認證監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)一體化。對認證檢測的諸要素、過程進行數(shù)字化、信息化、標準化，上傳監(jiān)管平臺，實現(xiàn)云端監(jiān)管實時可視和后續(xù)可追溯。

“將監(jiān)督關(guān)口前移，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)力，實施監(jiān)管流程再造優(yōu)化，形成市、區(qū)、所三級聯(lián)動，政府、機構(gòu)、企業(yè)、協(xié)會四方合力，日常監(jiān)管、云端監(jiān)管、社會監(jiān)管、信用監(jiān)管、風險監(jiān)管5種方式的共管共治共享模式?！痹撠撠熑吮硎尽?/p>

“讓監(jiān)管實時可視，升級視頻監(jiān)控系統(tǒng)為‘可識別、可抓拍、可遠程、可示警’智能系統(tǒng)，以‘智慧平臺+’為載體，建立‘信用監(jiān)管服務(wù)平臺’、實施App智能監(jiān)管、遠程自動監(jiān)控巡查系統(tǒng)，通過開放式端口，實現(xiàn)了電腦PC端和手機端App實時監(jiān)控畫面，實現(xiàn)網(wǎng)上直播互動，達到了‘線上線下’協(xié)同監(jiān)管，讓監(jiān)管后續(xù)可溯?！鼻鄭u市市場監(jiān)管局認證認可處相關(guān)負責人說。

該局依托檢驗檢測認證監(jiān)管平臺建立信用信息互聯(lián)共享機制，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺歸集的數(shù)據(jù)，按照三級動態(tài)風險評估、提前預警、精準監(jiān)管。通過監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)分析比對的信用信息積累，逐步完善征信體系，優(yōu)化信用監(jiān)管等級，對檢驗檢測認證機構(gòu)實行信用等級和風險指數(shù)雙評估，根據(jù)信用和風險等級確定監(jiān)管頻次和檢查力度，實施差異化監(jiān)管和靶向監(jiān)管。

創(chuàng)新智慧平臺共享服務(wù)，該局創(chuàng)新成立的檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺，整合各部門政務(wù)信息資源，統(tǒng)籌建設(shè)共享共用的人工智能政務(wù)服務(wù)和智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，深度開發(fā)統(tǒng)計分析、政企互動、信息發(fā)布等各類便民應(yīng)用，實現(xiàn)了跨部門數(shù)據(jù)協(xié)同和信息共享。

在實行電子化登記、電子營業(yè)執(zhí)照等全程電子化改革過程中，該局創(chuàng)新票證電子化監(jiān)管服務(wù)，搭建了24小時“不打烊”網(wǎng)上服務(wù)平臺，提升監(jiān)管智能化水平。在智能“秒批”系統(tǒng)將現(xiàn)有的人工預審、受理、核準環(huán)節(jié)，縮減為系統(tǒng)后臺智能判斷審核一個環(huán)節(jié)，登記流程實現(xiàn)最簡化。通過平臺對294家檢驗檢測機構(gòu)2631686份檢測報告實行智能監(jiān)管，累計受理網(wǎng)上發(fā)證事項578項，“一站辦好”發(fā)證318張。

《中國質(zhì)量報》