中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 12月14日,濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站通報(bào)2020年度認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查情況。為加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范濟(jì)南市認(rèn)證市場秩序,增強(qiáng)認(rèn)證的公正性和公信力,2020年濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局組織開展了濟(jì)南市認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
本次監(jiān)督檢查以強(qiáng)制性認(rèn)證、管理體系認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證為重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)隨機(jī)抽取了2家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、14家獲證組織,通過現(xiàn)場查驗(yàn)的方式,監(jiān)督核查相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)的規(guī)范性。其中獲證組織的構(gòu)成為:10家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)、1家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、1家環(huán)境管理體系企業(yè)、2家質(zhì)量管理體系企業(yè),涉及10家認(rèn)證機(jī)構(gòu),覆蓋市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)9個(gè)區(qū)縣。
本次檢查共發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及相關(guān)獲證組織存在的各類問題61項(xiàng),涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的40項(xiàng),涉及獲證組織的41項(xiàng),其中2項(xiàng)涉嫌存在嚴(yán)重問題。
從檢查的總體情況來看,大部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本能夠按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》和相關(guān)認(rèn)證規(guī)則的要求,依法依規(guī)開展認(rèn)證活動(dòng),按計(jì)劃對(duì)獲證組織開展有效的審核、評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)督。大部分獲證組織能夠按照所建立的有關(guān)管理體系有效運(yùn)行,能夠按照認(rèn)證要求組織開展生產(chǎn)、銷售活動(dòng),并規(guī)范使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,保持認(rèn)證的有效性。通過開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范了認(rèn)證活動(dòng),有效遏制了“認(rèn)證亂象”的發(fā)生,對(duì)提高認(rèn)證的公信力和有效性,促進(jìn)企業(yè)提高管理水平起到了積極作用。
二、主要問題
本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題是:
1.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的審核報(bào)告和企業(yè)實(shí)際管理人員、部門架構(gòu)相關(guān)情況不符;
2.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工廠檢查計(jì)劃不符合認(rèn)監(jiān)委現(xiàn)行規(guī)則要求,檢查行程和計(jì)劃時(shí)間不符;
3.部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核現(xiàn)場開具的不符合項(xiàng),關(guān)閉和糾正措施證據(jù)提供不足;
4.部分企業(yè)的文件有效性、適宜性管理工作有缺失,部分企業(yè)現(xiàn)行程序中使用過期標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證機(jī)構(gòu)并未識(shí)別出此類問題,并予以訂正;
5.部分企業(yè)的合格供方名單不完整,關(guān)鍵步驟中的必要工具及耗材供方?jīng)]有列入合格供方名單,而認(rèn)證機(jī)構(gòu)未能有效識(shí)別;
6.部分企業(yè)的認(rèn)證管理者或內(nèi)部檢查員的專業(yè)知識(shí)水平有待提高。
三、處理建議
對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的問題,按照屬地管理原則,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)市場監(jiān)管部門按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步調(diào)查處理。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)獲證組織存在的問題,按照屬地管理原則,由獲證組織所在地的市場監(jiān)管部門,分別通報(bào)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu),督促其加強(qiáng)對(duì)獲證組織的監(jiān)督,及時(shí)進(jìn)行整改,保持認(rèn)證的有效性;對(duì)不能持續(xù)保持認(rèn)證條件要求的,及時(shí)撤銷或暫停認(rèn)證證書。
濟(jì)南市認(rèn)證活動(dòng)專項(xiàng)檢查情況匯總表.docx