邁向高質(zhì)量發(fā)展新時代

——“十三五”時期我國質(zhì)量發(fā)展成效綜述

開欄的話

“十三五”時期，我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。為充分展示“十三五”期間我國質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展取得的新成就，市場監(jiān)管部門（含技術(shù)機構(gòu)）加強質(zhì)量安全監(jiān)管作出的新貢獻，各地實施質(zhì)量強?。◤娛校?zhàn)略積累的新經(jīng)驗，廣大企業(yè)開展質(zhì)量提升行動進行的新實踐，中國質(zhì)量報從今日起推出“十三五”成就專題報道，敬請關(guān)注。

□ 本報記者 何 可

10月26日~29日，黨的十九屆五中全會在京召開，為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍圖。在這次具有全局性、歷史性意義的重要會議上，“質(zhì)量”成為關(guān)鍵詞。全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。而回望收官在即的“十三五”，我們同樣可以看到一條清晰的“質(zhì)量”脈絡(luò)。

素有“中華第一刊”之稱的《半月談》，在其官方微信公眾號發(fā)布的《五大關(guān)鍵詞致敬“十三五”》一文中，提到的第一個關(guān)鍵詞就是“高質(zhì)量”。中國經(jīng)濟網(wǎng)所發(fā)布的《中國“十三五”對世界經(jīng)濟意味著什么？》一文也談到了“質(zhì)量”，文章指出，中國“十三五”時期是經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要階段。

不斷跳動的數(shù)字、持續(xù)刷新的排名，“十三五”成績斐然，它不僅見證了中國前進的步伐，續(xù)寫了中國發(fā)展傳奇，而且以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷推進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

質(zhì)量強國建設(shè)扎實推進

“千百年前，精美的絲綢、精制的瓷器等中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品就走向世界，促進了文明交流互鑒。今天，中國高度重視質(zhì)量建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，努力為世界提供更加優(yōu)良的中國產(chǎn)品、中國服務(wù)?！?017年9月15日的黃浦江畔，中國質(zhì)量（上海）大會勝利召開，國家主席習(xí)近平親致賀信，對會議的召開表示熱烈祝賀。

在這次大會之前，是2014年首屆中國質(zhì)量（北京）大會首開先河；在這次大會之后，是2019年中國質(zhì)量（深圳）大會繼往開來?！笆濉逼陂g，我國持續(xù)以國家的名義召開全國性的質(zhì)量大會，向世人宣示態(tài)度和決心，表明中國人有決心有能力實現(xiàn)質(zhì)量變革，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

質(zhì)量是興國之道、富國之本、強國之策。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列重要的方針政策，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也對質(zhì)量問題發(fā)表了一系列重要的論述，強調(diào)堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。黨的十九大更是根據(jù)國際國內(nèi)環(huán)境變化，特別是我國發(fā)展條件和發(fā)展階段變化，作出了“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷。

5年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國質(zhì)量強國建設(shè)已經(jīng)成為全社會的共識和自覺行動，我國質(zhì)量總體水平不斷提高，國家質(zhì)量競爭力不斷增強。全國2877個市縣開展了質(zhì)量強市（縣）建設(shè)，覆蓋面超過90%，有力推動了各地走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。連續(xù)5次開展省級政府質(zhì)量工作考核，促進地方樹立質(zhì)量第一的強烈意識、強化質(zhì)量安全責(zé)任、提升質(zhì)量總體水平，有力推動了質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

企業(yè)質(zhì)量意識全面提升

“大力弘揚先進質(zhì)量文化，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，在全社會為建設(shè)質(zhì)量強國營造良好環(huán)境和氛圍。”與中國質(zhì)量大會一起走過3屆的還有中國質(zhì)量獎。2018年11月2日，第三屆中國質(zhì)量獎頒獎大會在京舉行，國務(wù)委員王勇出席大會并講話。

一張張紅燦燦的證書，印著中國質(zhì)量的最高榮譽；一座座金閃閃的獎杯，閃耀著中國質(zhì)量的標(biāo)桿。濰柴動力、珠海格力、江蘇陽光……中國質(zhì)量獎所表彰的一大批企業(yè)，他們不僅代表了中國質(zhì)量管理的最高水平，更“樹中國之氣、揚中國之威”，展示了我國高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心。

“十三五”期間，國家層面重視質(zhì)量，繼續(xù)實施質(zhì)量激勵制度，通過表彰質(zhì)量典型，引導(dǎo)全社會樹立追求卓越、崇尚質(zhì)量的價值導(dǎo)向和時代精神。企業(yè)層面也更加看重質(zhì)量，持續(xù)加快質(zhì)量技術(shù)升級，加強全面質(zhì)量管理。

今年9月1日，全國“質(zhì)量月”活動的“開場大戲”迎來了一個全新主角——首席質(zhì)量官。市場監(jiān)管總局副局長甘霖在會上指出，首席質(zhì)量官制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，對加快推進質(zhì)量提升行動和建設(shè)質(zhì)量強國具有重要意義。

質(zhì)量強企，人才是保證。落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，就必須建立質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍人物梯隊，破除企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。近年來，廣大企業(yè)積極實踐探索首席質(zhì)量官制度，讓首席質(zhì)量官制度在全國大地漸成燎原之勢。

人民共享質(zhì)量提升成果

一次全國性的質(zhì)量抽查，卻意外地讓臺州智能馬桶迎來高光時刻，也讓幾年前“國內(nèi)消費者出國搶購馬桶蓋”的劇情發(fā)生了反轉(zhuǎn)。2019年央視的一期《每周質(zhì)量報告》披露了市場監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)平臺銷售智能馬桶蓋質(zhì)量抽查結(jié)果，抽檢產(chǎn)品除國產(chǎn)品牌外，還有韓國和美國的品牌，其中韓國品牌不合格率高達60%。與此形成對比的是，被抽到的兩家臺州制造的產(chǎn)品全部合格，合格率全國領(lǐng)先，品質(zhì)也遠(yuǎn)好于同批抽檢的洋品牌。

作為中國制造中具有典型性和代表性意義的馬桶蓋，其質(zhì)量的轉(zhuǎn)折點發(fā)生在2017年。是年2月，原質(zhì)檢總局在臺州啟動了全國首個智能馬桶產(chǎn)品質(zhì)量攻堅計劃。臺州6家企業(yè)和中科院、浙江大學(xué)等簽署加熱器、控制器、清洗器、電磁閥等4個關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān)協(xié)議。在此后的數(shù)年時間里，臺州智能馬桶質(zhì)量提升成效顯著，國抽合格率從2015年的12.5%上升到了2018年的92.9%。

2017年9月5日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》印發(fā)，用一條條具體的措施、要求，吹響了新時代開展質(zhì)量提升行動的號角。這是我國質(zhì)量發(fā)展史上首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件，具有重大的里程碑意義。

“十三五”期間，在質(zhì)量提升行動的引領(lǐng)下，我國一個一個行業(yè)，一個一個產(chǎn)品抓質(zhì)量提升，一批批消費者信得過、靠得住、能放心的產(chǎn)品和服務(wù)進入市場，越來越多的消費者開始選擇中國自主品牌，人民群眾對高質(zhì)量的需求更好地得到了滿足。

站在“十四五”規(guī)劃開局的新起點，回望“十三五”時期我國經(jīng)濟社會所取得的成就，其中既有量的合理增長，又有質(zhì)的穩(wěn)步提升。這份亮眼的成績單，讓世界感受到中國經(jīng)濟社會強勁跳動的發(fā)展脈搏，也見證一個負(fù)責(zé)任大國重視質(zhì)量、發(fā)展質(zhì)量的足跡。

《中國質(zhì)量報》