本報(bào)訊 (鄒 輝 李兆敏 記者朱文達(dá))日前從山東省聊城市市場監(jiān)管局獲悉,為引導(dǎo)各行業(yè)市場主體守信自律,避免選擇執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,該市依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管。
聊城市通過與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理相結(jié)合,對(duì)不同信用、風(fēng)險(xiǎn)水平的市場主體設(shè)定不同抽查比例,讓原本稀缺的監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”,有效推動(dòng)監(jiān)管資源合理、高效配置。
“以科學(xué)有效地‘管’,促進(jìn)更大力度地‘放’?!绷某鞘惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)特殊領(lǐng)域外,對(duì)誠信守法企業(yè)實(shí)行“非請(qǐng)勿擾”誠信管理制度;對(duì)輕微失信、一般失信兩類企業(yè),每年除進(jìn)行一次隨機(jī)性聯(lián)合檢查外,不再安排其他檢查;對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)則加大抽查檢查力度和頻次,依法依規(guī)處罰管控。此外,在對(duì)市場主體的公示信息及經(jīng)營行為開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查中,聊城市對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社按1%的比例抽查,對(duì)正常在營企業(yè)按1.3%的比例抽查,對(duì)列入異常名錄企業(yè)和2017年、2018年連續(xù)兩個(gè)年度報(bào)告中資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益合計(jì)3個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)都填寫“0”的企業(yè),抽查比例提高到10%,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、有效監(jiān)管。
為進(jìn)一步推動(dòng)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管模式“落地”,聊城市將全面推廣使用山東省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái),切實(shí)做到抽查檢查全程留痕、責(zé)任可追溯,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。同時(shí),確保抽查檢查結(jié)果100%記于市場主體名下,形成完整的信用檔案;確保抽查檢查結(jié)果100%向社會(huì)公示,讓相關(guān)市場主體接受社會(huì)公眾、交易相對(duì)人的監(jiān)督。
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