形成營商環(huán)境改革“大合力”

深圳市多部門聯(lián)合召開全國營商環(huán)境評價參評工作動員部署會

本報訊 （記者傅江平）近日，在深圳市委市政府的支持下，深圳市市場監(jiān)管局組織牽頭，聯(lián)合深圳市公安局、司法局、政數(shù)局、中級人民法院、檢察院等負責(zé)“開辦企業(yè)”“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用”“市場監(jiān)管”3個一級評價指標的12個責(zé)任單位，召開2020年全國營商環(huán)境評價參評工作動員部署會，針對當(dāng)前深圳市營商環(huán)境優(yōu)化改革中存在的難點問題部署了解決計劃和方案。

據(jù)了解，深圳市是我國營商環(huán)境最好的城市之一。由中國戰(zhàn)略文化促進會聯(lián)合發(fā)布的《2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》顯示，截至2019年，深圳市營商環(huán)境指數(shù)位居全國第三，其中硬環(huán)境指數(shù)位居全國第一。同時，深圳的工程實驗室數(shù)量、技術(shù)專利數(shù)量、科研支出等均居全國前列，技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境居全國第一。

深圳市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，深圳市營商環(huán)境水平之所以能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)先，離不開營商環(huán)境改革各主管部門的積極作為，更得益于深圳市已經(jīng)形成了營商環(huán)境改革的部門間合力。在深圳市委市政府的重視和推動下，目前，深圳市營商環(huán)境改革具備了部門間“目標統(tǒng)一、行動協(xié)調(diào)、互促互補、相互促進”的良好基礎(chǔ)。

作為深圳市營商環(huán)境改革的重要主管部門，近年來，深圳市市場監(jiān)管局積極作為，針對營商環(huán)境推出了多項創(chuàng)新性改革措施，成為深圳市營商環(huán)境優(yōu)化的重要力量?！叭C合一”到“三十證合一”的創(chuàng)新改革、開通企業(yè)開辦24小時在線申報服務(wù)、“一照多址”登記改革、企業(yè)開辦“零跑動”服務(wù)、設(shè)立“產(chǎn)品學(xué)?！?、試行企業(yè)“休眠”制、個體工商戶變更經(jīng)營者改革、商事登記行政確認制改革等諸多措施，不僅持續(xù)優(yōu)化了企業(yè)服務(wù)水平，其中不少更是成為了全國地方營商環(huán)境改革的經(jīng)典案例，為各地商事制度改革乃至營商環(huán)境改革提供了“深圳經(jīng)驗”和“深圳樣板”。

既然單個部門能夠把改革的本職工作做好，那么營商環(huán)境改革為什么要整合部門間力量和形成部門間合力？深圳市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，營商環(huán)境改革是一項從頂層設(shè)計、戰(zhàn)略落地到基層管理的全程式改革工作，涉及面廣點多，參與部門眾多。只有高度配合、互促互補、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能為經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展提供一站式的無縫服務(wù)。

據(jù)介紹，近年來，深圳市市場監(jiān)管局正是在推進營商環(huán)境改革工作中主動與各兄弟部門、行業(yè)協(xié)會機構(gòu)和企業(yè)強化溝通，凝聚合力，才推動了多項營商環(huán)境改革的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新服務(wù)成功落地。例如，深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合深圳市稅務(wù)局、公安局、人社局、住房和建設(shè)局、人民銀行深圳中心支行等部門推出的“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng)，在全國率先提供了企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)。企業(yè)開辦者只需登錄一個平臺、填報一次信息，一天之內(nèi)即可完成開辦企業(yè)的所有手續(xù)。此外，“不見面審批”“秒批”服務(wù)的推出，中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)國際仲裁中心的創(chuàng)建，知識產(chǎn)權(quán)保護的“行政確權(quán)+調(diào)解+仲裁”協(xié)作機制的形成，“統(tǒng)一地址庫+商事登記”創(chuàng)新改革……一批在國內(nèi)產(chǎn)生廣泛影響的商事登記創(chuàng)新改革，均是由深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合其他部門、機構(gòu)或企業(yè)共同完成的。

深圳市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李忠表示，此次全國營商環(huán)境評價參評工作動員部署會的召開，是新階段“合力改革”的開始。深圳市市場監(jiān)管局也將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮溝通橋梁作用，確保每一個環(huán)節(jié)順暢銜接，全力以赴完成三個指標的參評任務(wù)，為深圳市率先打造國際一流的法治化營商環(huán)境作出應(yīng)有貢獻。

《中國質(zhì)量報》